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答案 +我名字
南京大学网络教育学院
“宪法学”课程补考试卷
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一、简述分权 （包括纵向政府间的分权与横向分权即立法、 行政与司法之间的分
权）与公民基本权利保障之间的关系（ 20 分）。
二、2013 年提出 “单独两孩”政策之后， 国家又于 2015 年年底实行 “全面二孩”
政策，并在《人口与计划生育法》中明确规定： “国家提倡一对夫妻生育两个子
女”。“全面二孩”政策实施之后，一些年满四十岁以上的独生子女家庭夫妇，想
生二孩却因身体等原因无法生育二孩， 一些年轻人则因为生活压力过大而不敢生
育二孩，终身未结婚的几千万单身男性和女性又因为法律上对生育权的规定是以
夫妻为前提的， 这就带来了不同群体之间事实上享有生育权的不平等。 过去实行
三十多年的独生子女政策也产生了全国上百万的失独家庭， 他们在养老等方面面
临巨大的障碍。
请结合以上事实，查找有关资料，回答下列问题：
1、为什么生育权应当解释为宪法为列举的基本权利
2、如果生育权在宪法上得以规定为基本权利，那么该权利的享有主体应该是夫
妻还是单个的公民为什么
3、对于平等生育权没有得到保障的失独家庭或者独生子女家庭，政府可以在哪
些方面对他们进行何种补偿，才能补偿给他们带来的不公平
4 、就单身男性或者单身女性是否应当享有生育权发表自己的意见， 并说明理由。
（每题10 分，共 40 分）
三、尽管河流的水属于国家所有， 但是住在河流附近的居民并非就没有基于日常
生活从附近河流中取水的权利。同样，虽然宪法规定“水流属于国家所有” ，因
而 “洪水”也属于国家所有， 但是国家对于因洪水淹没的房屋并不承担赔偿责任。
显然，这样的 “国家所有”并非民法私人意义上以获得收益最大化为目的的所有。
请结合我国宪法条文， 探讨土地、 自然资源国家所有权的涵义， 并结合实际例子
讨论国家所有权与公民基本权利之间的关系。 （40 分）
提交截止日期： 2020 年 6 月 9 日
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