对外开放历史发展.docVIP

对外开放历史发展 一、1978—2001年——政策引导性的渐进式开放阶段。这个阶段又可以分为两个阶段 （一）第一阶段为1978—1991年，政策引导下的渐进式开放格局的形成阶段 1.主要表现在于：首先，点—线—面的渐进开放格局的形成。从1979年经济特区的设立，到1984年5月，党中央、国务院决定开放大连、天津、青岛、广州等14个沿海港口城市，到1985年2月，党中央、国务院决定把长江三角洲、珠江三角洲和闽东南地区开辟为沿海经济开放区。1988年初，又把沿海经济开发区扩大到山东半岛以及河北、广西等沿海其他地区的许多市、县、镇。1988年4月，中央决定成立海南省，并作为最大的经济特区对外开放。至此，点—线—面的开放格局形成。其次，对外开放的形式主要以招商引资为主，偏向外源性发展“1979—1984年利用外资171.5亿美元，其中对外借款130.5亿美元，外商直接投资30.7亿美元，外商其他投资10.4亿美元。”[1]而这个阶段的招商引资又主要表现在规模的扩张，大都是高耗能高污染的粗放型经济形式。再次，对外开放的动力主要来自政府的特殊政策，经济特区的“特”字的含义就在于特殊政策，主要形式包括以税收的优惠政策及各类生产要素价格的低廉等来吸引外资。 2.对这个历史阶段的反思：首先，这个阶段伟大历史贡献在于为中国的经济体制改革注入了活力。“中国通过持