应急救援导论复习总结解析.docxVIP

第一章 .事3应急救援的基本原则、任务和特点☆ 1）事故应急救援的基本原则 预防为主，统一指挥，分区负责，区域为主，单位H救和社会救援相结合。 2）事故应急救援的基本任务 抢救受害人员，指导群众防护，组织群众撤离； 控制危险源；迅速控制事态，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度 作好现场清洁，消除危害后果： 查清事故原因，估算危害程度。 3）事故应急救援的特点 不确定性和突发性；事故都是突然爆发，基本没有明显征兆， 一旦发生，发展蔓延迅速，甚至失控； 应急活动的复杂性；事故本身、应急活动、公众行为 后果易猝变、激化和放大；后果严重 .事故应急管理基本知识 D应急管理的概念 启管理，藕针对可能发生或已经发生的突发事件，为了减少突发事件的 发生或降低其可能造成的后果和影响，而开展的一系列有计划、有组织的管理活 动。 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态 环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 突发事件分为：①自然灾害②事故灾难③公共卫生事件④社会安全事件 2）应急管理的过程众 ①预防阶段：为预防、控制和消除事故对人类生命财产长期危害所采取的行动。 ②预备阶段：事故发生之前采取的各种行动，目的是提高事故发生时的应急行动 能力。 ③响应阶段：事故即将发生前、发生期间和发生后立即采取的行动。目的是保护 人员的生命、减少财产损失、控制和消除事故。 ④恢复阶段：事故后，使生产、生活恢复到正常状态或得到进一步的改善。 3）应急管理体系（一案三制）☆ 一案：应急预案 三制：应急管理体制、应急管理机制、应急管理法制 . 1）事故应急救援体系的基本构成 □事故应急救援体系的基本构成 2）事故应急救援体系的组织体制 ①领导决策层 ②应急管理与协调指挥系统： ③应急救援队伍☆ 国家级区域应急救援基地 骨干专业应急救援队伍 企业应急救援队伍 社会救援力量 3）突发事件指挥系统（ICS ） ☆ ①ICS的基本特征 统一的指挥结构 模块化的组织 集成的通讯 共同的行动计划 适当的控制幅度 ②ICS的功能结构 事件指挥部行动部计划部后勤部财务管理部 .我国应急救援体系建设历程和标志事迹 ■奠基期（1949-1978） 由建国后各8?府尽菅对应急管理工作十分重视，但因缺乏 科学商效的应急管理机制，未建立起相关的应急管理法律 保障，应急基本上停留在经殴化、零碎化的阶段. L倒■于对于自然灾害的鹿今处?。从防,灾害功IB上耒，看是单一灾 伸的防灾■灾.政府对洪水、地■的加防与应对?为重视，应急实践 大多也是以应对自球客为主. ＞注意考*1件综合餐电，尤其是法? -■视HI众第城，有翼9（的社会动员能力。但这洲电先管理模式柱往 带有翁时动员的索遂，持久性差，管理方式粗放? ■迅速成形期  (1978-2007) 守改革开放后，社会如EK转型，片突发事件的9(防和处?迫切央求政府 和社会全面施■应急枇SUB力jti能中国应各或援体系渤第可以说 是在应对告笄一故和灾■的过程中快速成形的. 2002^1 5 ft 广大｛升 置H湾M*小巾沟2 mmiEjCSfj. 卓力中M早的然* *力★理体A.  -*、 2003 45 H7n.D 务院$7次价务会议 审仪?过了《突发公 其卫生力件应2条 例》? ■迅速成形期(1978-2007) 2003 *1 7 儿 W * 祖 出加快突发公认个件 应2机M建的6人 准a.国务就办公厅 。门成”?建立突发 八tt也11 2々他* I △八 KIT，r IW 0 L I )  (L A 2003 q io Htftn t 届匚中全会明?* 出,复建》住全社公 懵警体氯皿岛公犬 11生*务水平和突发 性公JR在Uft应急 TOC \o 1-5 \h \z 0力. 、 \/  , 6 ； X z 2004f15 JI.IM?R 办公厅将《有(区. 巾)人K政府突发公 我小行忌体应念收案 和梁指南》印发布帘. 要求各行人N政曲《4 M突发公共力件总体 应急倏窠. 第一个里程碑2003.11, 事务院办公厅案工作小俶正式 成立，标群》鹿畲餐接体JK建设全百起步? 第一个里程碑 ■迅速成形期(1978-2007) 2005年1儿温单宝 总用I小〃开国务院 常务会口.收?■过 《国米夬发公共*什 总体世分收蜜》? 2005-15 V6 JJJH 务区e发四大关25件 0?陶，冷东?80件 SfJK ■1 比金发案也用■■ 2005年11 ”.悯务 院第113次冬冬会就 通逑《重人动物相情 第二个里程碑 taxi AJEJLM ■迅速成形期（1978?2007） 20Q6年1月22日国务院发布并实施《国家安全生产事故灾 难应急案）? 2006年10月31日国家安监总局制定发布《矿山事故灾难 应急预