2021年影响延迟退休的因素调查报告.pdfVIP

精编word文档 下载可编辑 影响延迟退休的因素调查报告 我国退休年龄是怎么定的 中国现行退休年龄的规定源于1951年政务院颁发的 《劳动保险条例》，其中对正常退休 的规定是男工人与男职员年满6岁，一般工龄满25年，本企业工龄满5年;女工人和女职员 年满5岁，一般工龄满2年，本企业工龄满5年。 1955年国务院颁布 《关于国家机关工作人员退休暂行办法》，将国家机关中女性工作人 员的退休年龄从1951年规定的5岁提高至55岁，并增加了伤残提前退休的规定。 1978年 《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，全民所有制企业、事业单位和 党政机关、群众团体的工人，退休条件为“男年满 6 周岁，女年满5 周岁，连续工龄满XX 年; 从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁， 女年满45周岁”。在之后的养老保险制度改革进程中，尽管制度模式多次调整，但没有再对 退休年龄做进一步修改。 此外，根据199年人事部 《关于高级专家退(离)休有关问题的通知》和1992年中组部 《关于县(处)级女干部退(离)休年龄问题的通知》，本人自愿基础上，高级职称女专家和处 级及以上女干部可以与男性同龄退休。 延迟退休是为了弥补养老金不足吗 ——养老金当期发放没问题，养老金收支状况不是延迟退休的先决条件 为什么要延迟退休 “专家讲了嘛，再不推迟退休年龄，养老金无法实现收支平衡。”在北京一家出版机构 职的王敏，最近对清华大学发布的养老改革方案格外关注。 “14个省份的养老金入不敷出，这情况太严重了，看来不想延退也不行了。”福建泉州已 经退休的陈大爷从报纸上看到中国社科院的研究成果，专门打来电话。 养老金是不是马上发不出来了延迟退休是为了缓解养老金的支付压力吗 人力资源和社会保障部负责人多次表态，养老金支付没问题，不仅没缺口，到XX年底城 镇职工基本养老保险累计结余达3万亿元。XX年上半年，养老金收大于支，预计下半年延续 此走势，结余将继续增加。 1 精编word文档 下载可编辑 不过，对于官方回应，一些人并不相信，甚至认为是“粉饰太平”。而另一组数据影响力 似乎更大，即中国社科院去年发布的“XX年14个省份养老金收不抵支，如果没有财政补贴， 会影响养老金发放”。 究竟信哪个对此，人社部的负责人曾解释，事情并不复杂。目前养老保险没有全国统筹， 13 个省份和新疆生产建设兵团有缺口不假，但还有 18 个省份有盈余。前者缺口达 7 多亿元， 乍看惊人，但盈余省份中，广东一省累计结余就超过3亿元。从全国看，养老金结余稳步增 加是客观事实，经过了严格的审计。 “对缺口的概念界定，不同的研究成果中是不同的。是指当期缺口还是长远缺口显性缺口 还是隐性缺口全国缺口还是局部缺口采用不同的口径，算出来的结果天差地别。养老保险的确 要未雨绸缪，但也不必把老百姓吓住。”中央财经大学社会保障系主任褚福灵说。 随着老龄化进程，在退休年龄不变的情况下，过些年养老金收不抵支了怎么办人社部负责 人表示，商业保险出现“收不抵支”就很难运行下去，社会保险则不同，不是以收定支，而是 和一个国家整体的经济发展、财政状况、国有资产紧密相联。XX年实施的 《社会保险法》第 六十五条明确县级以上人民政府在社会保险基金出现支付不足时，给予补贴。人社部对此条法 律解读为社会保险制度是国家建立并强制缴费的制度，应当由国家信用来担保社会保险制度的 正常运行，社会保险基金一旦发生支付不足，出现支付缺口时，政府应当予以财政补贴，承担 兜底责任。在延迟退休问题上，人社部新闻发言人多次表示“正在研究”，但未把这项研究与 养老金收支平衡直接挂钩。 “想通过延迟退休来解决养老金支付难题，这样的看法是本末倒置。”中国人民大学教授 郑功成认为，延迟退休的必然性应当是基于人均预期寿命持续延长、受教育年限增长和老年负 担代际公平的需要，而不是养老金有支付压力。“如果人均预期寿命与受教育年限不延长，劳 动力持续供大于求，即使养老金入不敷出，也不应延迟退休年龄;反之，即使是养老金有结余 也应当延迟退休年龄。” 延迟退休会不会影响就业 ——延迟退休会对就业产生一定挤出效应，对低收入者、大龄劳动者的冲击更大 延迟退休年龄，另一个热门理由是，