洛克比空难案例分析.pdf

案例 : 洛克比空难引起的 1971 年《蒙特利尔公约》的解释和适用问题案 所属章节 : : 第七章 航空法 1988 年 12 月 21 日，美国泛美航空公司的 103 航班在飞行途中在苏格兰洛克比上空爆炸， 机上乘客和机组人员全部遇难，造成地面若干人员伤亡。 1991 年 11 月，苏格兰指控两名利比 亚人将炸弹置于飞机上，炸弹爆炸致使飞机炸毁。利比亚也指出这种行为构成 1971 年《蒙特利 尔公约》的第 1 条意义上的罪行。 苏格兰指控两名利比亚公民有破坏泛美航空公司 103 航班嫌疑后，美国和英国于 1991 年 11 月 21 日发表联合声明如下：（ 1）利比亚必须交出所有被指控犯罪的人受审，利比亚必须为 利比亚官员的行为承担责任； (2) 利比亚必须揭露它所知道的有关该犯罪的一切事情， 包括所有 为此事件负责的人的姓名，许可全面接触所有的证人，完全得到文件和其他物证； (3) 利比亚必 须给付适当的赔偿。 1992 年 2 月 21 日，联合国安理会通过 731 号决议，敦促利比亚政府对英、美的要求立即 作出全面有效的反应以便消除国际恐怖主义。 利比亚主张《蒙特利尔公约》是双方处理这一罪行的唯一适合的现行公约，美国受该公约 的法律义务的拘束。美国应依该公约规定行动，而且有关泛美航空公司 103 航班及嫌疑犯的问 题也只能依该公约处理。 1992 年 3 月 3 日，利比亚向国际法院对美国提起诉讼。利比亚在其请求书中提出，利比亚 完全履行了《蒙特利尔公约》的一切义务，而美国违背了并继续违背它依该公约第 5 （2 ）条、 第 5(3) 条、第 7 条、第 8(2) 条和第 11 条对利比亚应尽的义务。这些条款规定了对犯罪的管辖 和引渡问题。 利比亚认为， 利比亚收到对两名嫌疑犯的指控后， 即按照 《蒙特利尔公约》第 5(2) 条的规定，采取必要的措施建立它对该两名嫌疑犯的管辖权。利比亚还采取措施确保嫌疑犯留 在利比亚以便对他们提起刑事诉讼。利比亚着手对事实进行了初步调查，并将案件提交给有权 当局以便起诉。利比亚未将嫌疑犯引渡给美国，因为利比亚和美国之间无引渡条约，利、美之 间也无《蒙特利尔公约》第 8(2) 条规定的引渡罪犯的基础，因为该条规定的引渡受被请求引渡 国法律的限制，而利比亚法律禁止引渡本国公民。根据《蒙特利尔公约》第 11(1) 条的规定， 利比亚向美国寻求有关利比亚提起刑事诉讼的司法协助，利比亚有关当局提出双方合作在美国 进行调查，但遭到美国的拒绝。美国明确表示对按照《蒙特利尔公约》进行诉讼不感兴趣，相 反，美国想阻止利比亚依其国内法行使刑事管辖权，迫使利比亚交出嫌疑犯，阻止利比亚履行 该公约第 7 条规定的义务，把该案提交给有关机关以便起诉。美国这些做法构成对《蒙特利尔 公约》有关条款的违反。利比亚请求国际法院判定并宣告： (1) 利比亚完全履行了， 《蒙特利尔 公约》规定的义务。 (2) 美国已经违背并继续违背它依《蒙特利尔公约》第 5(2) 条、第 5(3) 条、 第 7 条、第 8(2) 条和第 11 条对利比亚应尽的法律义务。 (3) 美国有义务立即停止这种对条约的 违反和停止对利比亚使用一切武力或威胁，停止一切对利比亚的主权、领土完整和政治独立的 侵犯。 1992 年 3 月 3 日，利比亚政府紧急请求法院