建设项目审计基础.pptxVIP

建设项目审计基础;2001—2010我国国内生产总值;;Contents;第一节 建设项目与建设项目审计的概述（建设项目的概念、分类、程序、估算、概算、预算、结算、决算，建设项目审计的涵义、沿革、特征、职能和作用等） 第二节 建设项目审计的类型 第三节 建设项目审计的对象与目标 第四节 建设项目审计的依据和准则 第五节 建设项目审计基本要素体系的确定原则;第一节 建设项目与建设项目审计概述 建设项目的概念: 定义一，按照一个建设单位的总体设计要求，建成后具有完整的系统，可以独立地形成生产能力或者使用价值在一个或几个场地上进行建设的所有工程项目之和。 定义二，将一定量（限额以上）的投资，在一定的约束条件下（时间、资源、质量、功能）按照一个科学的程序，经过决策（设想、建议、研究、评估、决策）和实施（勘察、设计、施工、竣工验收、投入使用），最终形成固定资产特定目标的一次性建设任务。 ;建设项目应满足以下要求： 1.技术上：在一个总体设计或初步设计范围内； 2.构成上：由一个或几个相互联系的单项工程所组成； 3.每一个单项工程可由一个或几个单位工程所组成; 4.在建设过程中：实行统一核算、统一管理。 需注意： 1.凡属于一个总体设计中分期分批进行建设的主体工程和附属配套工程、综合利用工程、供水供电工程全体作为一个建设项目； 2.不能把不属于一个总体设计的工程，经济上分别核算，工艺流程上没有直接联系的几个独立工程，按各种方式归算为一个建设项目； 3.也不能把同一个总体设计内的工程，按地区或施工单位分为几个建设项目。;建设项目的组成 包括单项工程、单位工程、分部工程、分项工程 单项工程：是指在一个工程项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。如厂房建筑、办公楼、图书馆等、宿舍。 单位工程：是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物，体现了工程建设项目的主要建设内容。如土建工程、设备安装工程等。 ;分部工程：是建筑物按单位工程的部位、专业性质划分的，也就是单位工程的进一步分解。比如土建工程里的基础工程、主体工程、装修工程；设备安装工程里的电气安装工程、通风与空调工程等。 当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程。  分项工程：是分部工程的组成部分，一般是按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。例如，钢筋工程、模板工程、混凝土工程等。分项工程是建筑施工生产活动的基础，也是计量工程用工用料和机械台班消耗的基本单元。同时，又是工程质量形成的直接过程。分项工程既有其作业活动的独立性，又有相互联系、相互制约的整体性。  ;建设项目构成： 建设项目 单项工程 单位工程 分部工程 分项工程 例： XX机关（建设项目） 办公楼（单项工程） 土建（单位工程） 墙体（分部工程） 外墙（分项工程）;建设项目分类 1982年原国家计委的有关规定定义基本建设(即固定资产投资）的分类为： 基本建设项目 企业技术更新改造项目 其他固定资产投资项目;;5.按投资主体分类： 国家投资建设项目。指全部或主要由国家财政资金及银行贷款资金和由国家统借统还的外国政府或国际金融组织贷款的建设项目。 各级地方政府投资的建设项目。 企业投资的建设项目。 各类投资主体联合投资的建设项目。 注意：投资主体的不同，可使项目管理者明确资金使用要求及相关的利益关系，能合理筹措和节约使用建设资金。 ; 建设项目的特点 1.具有明确的建设目标 每个项目都具有确定的目标，包括成果性目标和约束性目标。成果性目标是指对项目的功能性要求，也是项目的最终目标；约束性目标是指对项目的约束和限制，如时间、质量、投资等量化的条件。 2.具有特定的对象 任何项目都具有具体的对象，它决定了项目的最基本特性，是项目分类的依据。 3.一次性 项目都是具有特定目标的一次性任务，有明确的起点和终点，任务完成即告结束，所有项目没有重复。 4.生命周期性 项目的一次性决定了项目具有明确的起止点，即任何项目都具有诞生、发展和结束的时间，也就是项目的生命周期。 ; 5.有特殊的组织和法律条件 项目的参与单位之间主要以合同作为纽带相互联系，并以合同作为分配工作、划分权力和责任关系的依据。项目参与方之间在此建设过程中的协调主要通过合同、法律和规范等实现。 6.涉及面广 一个建设项目涉及建设规划、计划、土地管理、银行、税务、法律、设计、施工、材料供应、设备、交通、城管等诸多部门，因而项目组织者需要做大量的协调工作。 7.作用和影