审计组织与审计人员概述.pptx

第二章; 绪言：审计组织体系;一、审计组织体系的概念;二、审计组织体系的特征;;;第二章 审计组织和审计人员;第一节 国家审计机关;一、国家审计机关的隶属模式;（一）立法型;英国的国家审计;（二）司法型;（二）司法型;法国的国家审计;（三）行政型;（四）独立型;日本的国家审计机关;;小结：;称谓不同：;;;国家审计机关隶属模式的比较;二、我国审计机关的设置;新审计法;二、我国审计机关的设置;（一）中央审计机关;（二）地方审计机关;18个审计特派员办事处：;25个派出审计局：;;小结：;练习;3、审计署及地方审计机关根据工作需要，可在重要地区、部门设立（），进行审计监督。 A、派出审计局 B、驻地方特派员办事处 C、派出机构 D、监事会 4、监督（）的审计业务质量是审计机关职责之一。 A、内部审计 B、社会审计 C、国家审计 D、下级审计机关 ;审计署;;三、我国审计机关的职责和权限;审计机关权限，是指国家通过法律赋予审计机关在审计监督过程中所享有的资格和权能。 ;（一）职责;（一）职责;审计法第二十一条所称国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构，包括：????（一）国有资本占企业、金融机构资本（股本）总额的比例超过50%的；????（二）国有资本占企业、金融机构资本（股本）总额的比例在50%以下，但国有资本投资主体拥有实际控制权的。 审计法第二十二条所称政府投资和以政府投资为主的建设项目，包括：????（一）全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的；????（二）未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过50%，或者占项目总投资的比例在50%以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的。????; 审计法第二十三条所称社会保障基金，包括社会保险、社会救助、社会福利基金以及发展社会保障事业的其他专项基金；所称社会捐赠资金，包括来源于境内外的货币、有价证券和实物等各种形式的捐赠。 ??审计法第二十四条所称国际组织和外国政府援助、贷款项目，包括：????（一）国际组织、外国政府及其机构向中国政府及其机构提供的贷款项目；????（二）国际组织、外国政府及其机构向中国企业事业组织以及其他组织提供的由中国政府及其机构担保的贷款项目；????（三）国际组织、外国政府及其机构向中国政府及其机构提供的援助和赠款项目；????（四）国际组织、外国政府及其机构向受中国政府委托管理有关基金、资金的单位提供的援助和赠款项目；????（五）国际组织、外国政府及其机构提供援助、贷款的其他项目。;经济责任审计;修订后的《审计法》增加一条，作为第二十五条：“审计机关按照国家有关规定，对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人，在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况，进行审计监督。” 明确了审计机关任期经济责任审计的法律地位，调整了应当建立健全内部审计制度的单位范围，明确了审计机关核查社会审计机构出具的相关审计报告的职责。 经过几年的发展，全国审计机关的经济责任审计工作量不断增加，大部分基层审计机关的经济责任审计工作量已经占到全部审计工作量的40%左右。 ;;其他相关法规：具体职责;（二）权限;结果显示，7个项目未如期开工建设，14个项目未完成规划建设进度，进度堪忧。 由于进度缓慢，大量资金存在闲置现象。 此外，审计还发现大量项目存在未按规定进行审批、招标程序，勘测不到位，未按设计施工及检测报告不实，项目管理不严格，投资控制不规范，未按照国家要求征地等问题。 审计署向司法、纪检监察机关和其他有关部门移送案件线索2起，涉及人员2人，涉及金额424.26万元。 审计指出上述问题后，德阳市绵远河污水处理厂项目正在完善征地手续；四川省发展改革委调整了成都阿坝工业集中发展区的用地规划，金堂县正在完善多征用地的审批手续；都江堰市政府正在加快完成环境评价工作；甘肃省成县正就成县垃圾处理厂项目改变垃圾渗滤液处理方式问题，向甘肃省环境保护厅补报审批手续。 审计署向司法、纪检监察机关和其他有关部门移送案件线索2起，涉及人员2人，涉及金额424.26万元。有关部门正在依法立案查处。;新VS旧审计法;修订后的《审计法》第三十一条增加了审计机关要求被审计单位提供“运用电子计算机储存、处理的财政收支、财务收支电子数据和必要的电子计算机技术文档”的权限； 第三十二条规定，审计机关进行审计时，有权检查被审计单位“运用电子计算机管理财政收支、财务收支电子数据的系统”。;补充：中国审计当局独立性