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工程设计档案数字化选择问题研究 在信息化的大潮下，档案部门积极开展数字化建设以响应国家信息建设的战略。在此过程中，档案部门都将传统载体档案数字化作为现阶段的重要工作。工程设计领域也存在类似情况。在工程设计档案数字化过程中，目前有哪些标准可供参考，标准体系建设如何？这些情况尚未引起实践部门和理论部门的重视。本文欲在此方面做一些梳理，期望对此问题的研究有所裨益。 一、国家标准 我国数字化相关标准建设工作从21世纪初期就已经开始，主要关注文献数字化过程中通用性的问题，其中突出的成果主要有：1.《文献档案资料数字化工作导则》。该标准发布于2006年，标准明确了数字化的基本原则，一般程序及相关技术的选择。作为我国第一项数字化方面的国家标准，该标准从计划到发布历时达五年，在标准的修订过程中参考大量国内外已有成果。在当时的环境下，该标准的制定是具有积极价值的，如一些研究者在研究中认为：“从技术角度来说，数字化标准能协助加速国内新兴信息技术的商业化过程。”[1]此标准是我国在档案数字化起步阶段所进行的有效尝试，该标准中所确立的原则、相关技术的选择及对于数字化成果管理等内容为其后相关档案数字化标准所借鉴和吸收，成为我国档案数字化标准体系中的标杆。2.《电子文件归档与电子档案管理规范》。工程设计档案数字化成果的管理可以参考电子文件的相关标准进行，此方面的标准最值得关注的就是《电子文件归档与电子档案管理规范》。该标准是在《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）的基础上发展而来的，相比而言，该标准增加了对业务系统、电子档案管理系统相关功能的明确要求[2]。该标准对于工程设计档案数字化工作的价值主要表现为：为工程设计档案数字化管理系统的功能要求提供指南，尤其体现在归档功能设计方面，对数字化成果的整理、存储、利用等方面。 二、行业标准 从现有数字化标准看，国家档案局在档案数字化进程中发挥了重要作用，倡导并制定了多项标准，对工程设计档案数字化具有指引作用。概括来说主要有以下几项需要加以注意。1.《纸质档案数字化规范》。该标准是在《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2005）的基础上发展而来的。与旧版标准相比，《纸质档案数字化规范》进行了较大修改，主要表现为“增强组织与管理部分的内容，完善数字化工作中管理相关要求；增强数字化前处理部分”[3]。《纸质档案数字化规范》在修订过程中遵循了标准文本应符合国家规定的标准编写规则、强化纸质档案数字化工作管理要求、注重强化安全管理理念、细化纸质档案数字化工作技术要求等基本原则[4]。该标准在内容上突出强调档案数字化过程中安全理念，这一理念也是目前工程设计档案数字化中需要加以重视的。2.《档案保管外包服务管理规范》。为了规范档案保管外包服务机构及其他专业机构的行为。2017年，国家档案局发布了《档案保管外包服务管理规范》[5]，该规范包括服务原则、组织与人员、基础设施、业务规程、责任事故与赔偿、能力评估等九个方面。此方面的内容与《档案数字化外包安全管理规范》相关内容都能为工程设计档案数字化外包的流程管理、安全管理提供借鉴。3.《档案服务外包工作规范》。为了进一步明确档案数字外包过程中各主体：发包方、承包方、第三方机构的主要职责和相应的工作规范，2017年，国家档案局出台了《档案服务外包工作规范》[6]，该规范从业务流程角度梳理了档案服务的主要类型、服务外包主体之间的相互关系。该标准在档案服务外包安全管理方面更加细化，在合规性管理、保密管理、风险管理、知识产权管理、环境管理、职业健康管理等方面都提出了具体要求。该标准中特别值得关注的一个方面是第三方机构工作规范，这方面内容可为工程设计档案数字化外包第三方机构的选择评价提供依据，也是目前行业内部引入社会信用评价体系考察第三方机构的有益尝试。4.《纸质档案缩微数字化一体化技术规范》。在档案数字化过程中如何长期保存信息，这是社会普遍关注的问题之一。目前，学界对此问题进行了积极探讨，相关成果斐然。在载体的选择和评价方面，目前已有研究表明，胶片是当下所有存储载体中寿命较长的一种。因此，如何在档案数字化的过程中有效地将信息存储在胶片上，减少档案数字化过程中烦琐操作可能造成的信息衰减，2018年4月，国家档案局公布了《纸质档案缩微数字化一体化技术规范》[7]。该标准核心内容是解决了纸质档案数字化过程中一次采集，同步获得缩微影像和数字图像，可避免缩微影像与数字图像转换过程中的信息衰减和错误，减少重复建设。此标准对于工程档案数字化成果长期保存具有积极的参考价值。 三、地方标准建设情况 在数字化过程中一些地区针对本区域的实际情况也制定了相应的档案数字化标准，这些标准对于工程设计档案数字化也具有一定的参