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建筑施工企业办公室系统风险分析 摘要：建筑施工企业办公室作为枢纽部门，起着承上启下、协调各方的作用，工作中存在诸多风险。本文从建筑施工企业办公室系统的工作性质、职责、存在的风险类别、风险产生的原因及预防措施等方面进行研究，旨在识别风险，精准防范。 关键词：建筑施工企业；办公室；风险；分析；对策 一、建筑施工企业办公室系统工作性质、职责及面临的困扰 （一）工作性质和职责。办公室作为综合办事机构，在组织中处于承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面的枢纽位置。具体的工作总结概括起来就是“三个服务”，即“服务发展、服务决策、服务落实”，三者环环相扣，密不可分。办公室系统日常事务烦琐，工作职责较多，其工作职责主要有：文稿起草、信息报送、会务组织、工作督办、综合协调、文印管理、保密管理、档案管理、信访管理、应急管理、后勤服务、资产管理、接待工作、差旅票务等方面。建筑施工企业的组织构架又有别于一般党政机关、工业企业、金融企业等，其组织层级相对较多，大型建筑集团可至4-5管理层级。为数众多的基层组织为项目部，是经授权负责项目组织实施的临时非法人机构。各层级办公室除履行基本职能外，均不同程度介入经济活动，面临着不同层面的管理风险、法律风险、经济风险和廉洁从业风险等。（二）面临的工作困扰。一是机构分散，管理跨度大。建筑施工企业按照总部+项目经理部的模式开展生产经营工作，总部和项目经理部均设置办公室，而项目经理部遍布国内外众多城市，项目办公室之间的横向联系薄弱，总部办公室对项目办公室的管理存在时间差、空间差。二是流动性较大。项目经理部是临时性生产组织，当工程建设完成后，项目经理部撤销，项目经理部办公室人员面临解散，流动性大使得项目经理部办公室的精细化管理容易被弱化。三是事务繁杂。办公室工作职责较多，每一项工作除适应本单位上级机构的管理标准、管理制度、管理流程外，部门职能和事务还需要与项目业主、监理和属地政府管理要求相衔接，流程融会贯通是对办公室人员的一种考验。四是人员素质参差不齐。建筑企业办公室工作岗位存在部分安置和照顾问题，项目经理部办公室人员数量紧张，很难做到传帮带作用，办公室人员接受培训的机会相对较少。 二、建筑施工企业办公室系统风险危害分析 建筑施工企业办公室职责多、困扰大，使得其工作中存在的风险点尤多，下面围绕办公室系统存在的六个主要方面的风险危害进行分析。（一）违规用印风险。建筑施工企业办公室管控着公司总部及下属单位的行政公章、法人签字章，这些印章是企业生产经营的重要凭证，具有重要的法律效力。印章管理不到位，比如在非正常的债权确认、合同、授权委托书等文件上一旦违规用印，造成事实上的法律关系确认，可能给企业带来严重的损失。（二）失泄密风险。保密职能是办公室基础性职能，其负责管理的资料档案、来往文件中，许多涉及国家秘密和企业商业秘密，受《中华人民共和国保守国家秘密法》和企业商业秘密管理规定约束和规范。一些建筑施工企业承担着重大战略项目实施，如果将项目信息泄露，将危害国家利益。在市场环境下，建筑施工企业竞争十分激烈，将企业的中长期战略、市场开发信息、核心技术成果等商业秘密泄露给竞争对手，将对企业自身发展造成严重伤害。（三）食品安全卫生风险。大型建筑施工企业每天将有上万名职工和建筑工人用餐。而一个项目经理部一般至少有两个食堂，包括职工食堂和协作单位人员食堂，众多食堂分布开来，其自身管理又良莠不齐，使得风险叠加增大。一旦发生食物中毒问题，将严重危害人员生命安全和身体健康，对企业的形象也将造成较大负面影响。（四）办公场所消防风险。建筑施工企业项目经理部的办公场所多为活动板房，板房板材中间夹着易燃泡沫，板房内设置有木质办公家具，搁置了临时纸质资料，这些因素叠加起来，使得办公场所的消防风险加大。一旦办公场所内发生火灾，将很快引燃附近区域，对人员生命安全造成严重威胁，对建设资料和各类行政资产带来重大损失。（五）群体性上访风险。建筑施工企业建筑工人群体庞大，经常出现由于拖欠工资而引发的群体性上访事件，致使企业形象和信誉受损。群体性事件轻则导致施工生产无法按原计划进行，影响施工进度，重则爆发武力冲突，造成人员伤亡，导致刑事案件。（六）廉洁从业风险。服务工作既是一项责任，其实也是一项权利。在开展服务过程中，如果谋取私利，将抹黑自身职业生涯；如果违反“八项规定”精神，不遵循履职待遇和业务支出规定，为领导、客户超标准提供用房、用车和接待等，就是故意将领导、客户推向违纪的深渊。 三、建筑施工企业办公室系统风险原因解析 办公室系统风险存在的原因，不仅源自人的思想意识薄弱、责任心不强、工作能力差等方面，管理体系不健全、客观条件不佳，也是重要因素之一，具体分析如下：（一）违规用印原因。一是印