食品安全监督管理课件.pptVIP

内 容 一、食品安全标准的概念、性质和意义 二、食品安全标准的分类 三、食品安全标准的制定 四、国际食品安全标准体系概况 一、食品安全标准的概念、性质和意义 食品安全标准——对食品中具有与人类健康相关的质量要素和技术要求及其检验方法、评价程序等所作的规定 食品安全标准的性质 根据《食品安全法》的规定，我国食品安全标准被赋予了，政策法规性、科学技术性、强制性、社会性和经济性 * 政策性 * * 科学性 * 强制性 根据《食品安全法》规定，食品安全标准是强制执行的标准 * 社会性 经济性 食品安全标准的意义 食品安全标准对于保证国民身体健康，维护社会稳定和谐，促进经济增长具有重要意义 食品安全标准，是食品安全法律法规体系的重要组成部分 食品安全标准是食品安全法制化管理的重要依据 食品安全标准是维护国家主权、促进食品国际贸易的技术保障 二、食品安全标准的分类 ●按适用对象分类 食品原料与产品安全标准 食品添加剂使用标准 营养强化剂使用标准 食品容器与包装材料标准 食品中农药最大残留限量标准 食品中霉菌与霉菌毒素限量标准 ● 按适用对象分类 食品中污染物限量标准 食品中激素（植物生长素）、抗生素及其他兽药限量标准 食品企业生产卫生规范 食品标签标准 辐照食品安全标准 食品检验方法标准 其他等 ● 按标准发生作用的范围或其审批权限分类 国家标准和地方标准 ● 按标准的约束性分类 《食品安全法》第三章第十九条规定：食品安全标准是强制执行的标准 三、食品安全标准的制定 （一）食品安全标准的制定依据： 《食品安全法》和《标准化法》是制定食品安全标准的主要法律依据 《中华人民共和国标准化法》规定，“所有的工业产品都应制定标准” * 1、法律依据 国家食品安全标准与地方食品安全标准的制定和批准 食品安全国家标准，由国务院卫生行政部门负责制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号 食品安全国家标准应当经食品安全国家标准评审委员会审查通过 食品安全地方标准，由县以上地方人民政府参照食品安全国家标准制定的规定编制，并报国务院卫生行政部门备案 * 食品安全标准的食用范围： 食品、食品相关产品中的致病微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定 食品添加剂的种类、使用范围、用量 专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求 对食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求 食品生产经营过程的卫生要求 与食品安全相关的质量要求 食品检验方法与规程 其他需要制定为食品安全标准的内容 分段管理，总协调——国务院食品安全委员会 卫生行政部门——食品安全综合协调，食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、组织查处食品安全重大事故等 农业行政部门——农产品安全监督管理 质量监督部门——食品生产监督管理 工商行政管理部门——食品流通监督管理 食品药品监督管理部门——餐饮服务活动监督管理 * 分段管理，总协调——国务院食品安全委员会 卫生行政部门——食品安全综合协调，食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、组织查处食品安全重大事故等 农业行政部门——农产品安全监督管理 质量监督部门——食品生产监督管理 工商行政管理部门——食品流通监督管理 食品药品监督管理部门——餐饮服务活动监督管理 * 第十四章 食品安全监督管理 提　纲 第一节 概述 第二节 食品安全法律体系 第三节 食品安全标准 第四节 食品生产加工过程的安全管理 第五节 其他行业的食品安全监督管理 第一节 概 述 一、食品安全监督管理概念 二、食品安全监督管理体系 美国、欧盟和日本的食品安全监督管理体系 我国的食品安全监督管理体系 三、食品安全监督管理的内容 * 保障食品安全的措施主要包括两个方面： 一是，强化食品生产经营者自身的守法意识，提高其食品安全知识水平，从源头上杜绝食品安全隐患 二是，加强监督管理，防止各类“问题食品”进入市场消费和流通环节 * 食品安全问题直接影响社会稳定和经济发展，世界各国都已将食品安全监督管理纳入国家公共卫生管理的职能中，并致力于建立和完善其食品安全监督管理制度 * 20世纪50年代，我国卫生部就颁发了一系列食品卫生监督管理相关规章和标准，《食用合成染料管理办法》，粮、油、肉、蛋等卫生标准和管理办法 1965年颁布《食品卫生管理试行条例》 1979年颁布《中华人民共和国食品卫生管理条例》，标志着我国食品卫生管理从单向管理过渡到全面管理，并想法制管理方向转变 * 1982年《中华人民共和国食品卫生法（试行）》颁布 1995年正式颁布《中华人民共和国食品卫生法》 2009年6月1日起实施《中华人民共和国食品安全法》，标志着以从传统的“食品卫生”概念发展到全面的“食品安全”，是我国的食