医院可行性研究报告.pdfVIP

建平市经济开发区 XX 医院项目 可行性研究报告 第一章 项目背景 一、项目依据 （一）、根据建平市经济开发区发展规划 （二）、建平市经济开发区卫生单位功能布局 （三）、建平市国家机关，企事业单位及社区居民，对医疗卫生、预 防、保健、康复功能的实际需要 二、承办主体 以社会自然人采取发起设立形式作为投资主体。 三、政策法律依据 （一）、《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》 ； （二）、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》 ； （三）、国务院第 149 号令《医疗机构管理条例》 ； （四）、卫生部第 35 号令《医疗机构管理条例实施细则》 ； （五）、省、市、地区有关医疗机构管理办法、 及医疗机构设置审批、 执业登记等有关规定； 四、政治经济环境分析 （一）、改革开放以来， 我国卫生事业有了很大发展， 取得了举世瞩 目的成就。但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不 相适应，地区间卫生发展不平衡，农村卫生、预防保健工作薄弱，医 1 疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费 用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差 距。 （二）、随着我市经济开发区的设立， 为保证地区医疗卫生水平与地 区发展相均衡，政府及卫生主管等部门对民营医院给予的优惠政策和 支持。 （三）、符合中央、国务院自 1997 年以来发布的《中共中央、国务 院关于卫生改革与发展的决定》及《关于城镇医药卫生体制改革的指 导意见》等一系列与卫生事业相关的配套改革政策。 （四）、符合国家鼓励和扶持民营医院发展， 形成公平、 有序的竞争 环境，加快卫生体制创新和制度创新及鼓励民办非营利性医疗机构和 营利性医疗机构的发展，促进医疗机构投资主体多元化，吸纳社会资 金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，建立与社会主义市场经济体 系相适应的医疗卫生体系，特别是为发展多样化、多形式办医模式， 满足人民群众多层次医疗保健需求的有关规定。 （五）、建平市卫生机构管理体制和运行机制改革现状。 是否已打破 各种医疗卫生机构的行政隶属关系和所有制界限，实施卫生工作全行 业管理，各种医疗服务要素的准入制度亟待建立和完善 ____________ 。 各级、各类医院之间以及医生之间公平、有序竞争机制是否健全。 政府对民营医疗机构政策是否公平，有无歧视现象 ____________ 。 （六）、建平市总体投资环境和党风廉政建设现状 ______________ ； 对民营医院设立及经营的支持、 鼓励政策有 _____________ ；杜绝出现 2 政 府 官 员 管 、 卡 、 压 和 吃 、 拿 、 索 、 要 的 纪 律 规 定 及 措 施 有 ________________ 。 第二章 市场分析 一、医疗服务行业投资机会分析