京津冀地区普惠金融水平测度及影响因素研究--经济学论文.docxVIP

- - PAGE 1 - 京津冀地区普惠金融水平测度及影响因素研究 摘要：研究旨在了解京津冀地区普惠金融的发展现状，测量区域普惠金融发展水平及分布动态，探究京津 冀地区普惠金融发展的影响因素。在总结归纳相关书籍、学术文章的基础上，从金融服务的可获得性、使 用效用性、渗透性、技术支持性、可负担性和可持续性 6 个维度构建京津冀普惠金融评价指标体系，编制 得到 2006-2019 年京津冀地区普惠金融指数，并对其发展水平测度结果进行了综合评价。在此基础上，运 用非参数估计方法和分布动态学方法探究其分布动态特征。加入空间结构因素，运用空间计量模型考察京 津冀普惠金融的影响因素，并提出相关的政策建议。 关键词：普惠金融；京津冀；分布动态；空间计量 中图分类号：F8 文献标识码：A 一、引言 目前京津冀城市群已初步形成“两翼、四区、五带、多点”，多城联动、协同发展的新 格局。建设京津冀地区协同发展需要精心布局、周密设计、科学指导、系统推进，其中的重 难点在于固化的行政壁垒制约，三个区域地位不对等，公平博弈难，难以培育区域经济内生 动力，核心问题是平等问题。与北京、天津相比，河北地区的基础设施建设相对落后，贫困 人口基数庞大，需要借力国家战略把握机遇，打造地区经济的新增长极。通过政策倾斜优化 金融经济资源在京津冀区域内的统一、均衡配置，推动资源共享和功能互补，实现区域内部 的融合发展。在新常态的大背景下，京津冀地区经济正在向增质、提效的高质量发展方向迈 进。金融业也应当顺应新一轮的科技革命和产业变革的发展走势，抓住机会窗口，坚实已固 体系，进行自我创新。在完善金融环境、加快金融发展的同时，更要主张和强调金融公平， 扩展服务群体，为更多的贫困群体和中小微企业提供平等的、可负担的、精准一贯式的金融 供给，服务下沉，普惠大众。运用科技手段助力金融机构转变商业模式创新业务产品改善服 务流程，为破解普惠金融效率低，成本高、供需不匹配等难题提供了新的解决思路。 本文对普惠金融的国内外研究现状和已有学术成果进行全面梳理和简要评述，阐述普惠 金融的相关理论基础。在此基础上，总结了国际各组织制定的普惠金融指标体系，将其与中 国国情相结合，构建测度评价指标体系，对京津冀地区 13 个市域的普惠金融发展水平进行 计算。采用非参数估计方法和分布动态学方法分析其分布形态特征随时间变化的趋势。之后 选取普惠金融发展的影响因素指标构建空间计量模型，探究不同指标对普惠金融发展水平的 影响程度。最后得出结论和政策建议，为普惠金融更好地服务于京津冀地区经济发展新格局 提供必要的参考依据。 二、文献综述 (一)普惠金融水平测度 Beck（2007）首次利用 8 个评价指标衡量地区的普惠金融并分析了其影响因素。主要包 括了金融机构营业网点覆盖率、机构服务深度、人均拥有的金融资源等层面[1]。而 Sarma（2008） 认为 Beck 建立的指标体系过于繁琐冗杂，借鉴了人类发展指数的计算方法，创新地从金融 服务的可获得性、可使用性和渗透度三方面计算得到了 49 个国家的普惠金融发展指数 IFI[2]。 Rangarajan（2008）认为可以从金融市场主体对资金的需求以及金融机构提供供给这两个层 面选择衡量指标去测算普惠金融发展水平[3]。Arora（2010）选择了金融机构服务广度、费 用成本、便捷度三个维度的评价指标，测量得到了发达国家与发展中国家普惠金融发展水平， 并对比了其可获得性的差别[4]。Gupte（2012）借鉴了 Sarma 和 Arora 的研究成果并将它们 结合起来，从使用效用、渗透程度、交易费用和便捷程度四个维度对印度不同年份的普惠金 融发展程度进行了计算，并作出比较分析[5]。Chakravarty（2013）在已有学者的研究基础 上，创新地将需求者满意程度加入到普惠金融的评价体系中， 其中包含了使用效率、渗透 程度、资金吸纳率和消费者满意度四个层面[6]。 国内学者通常是建立多维度评价指标体系进行测量。谢升峰和卢娟红（2014）借鉴 Sarma （2008）的计算方法，从地理渗透性、服务产品的使用情况及质量和使用效用度等层面选取 6 个指标进行了我国 31 个省市普惠金融发展水平的测量，同时从生活水平和生活质量两个 方面测算城乡居民经济福利水平。实证表明，我国普惠金融稳步成长，整体上处于逐步改善 的良好状态，但地区之间的发展差距日益凸显。而城乡居民福利水平差异更为明显[7]。蔡洋 萍（2015）从地理渗透性金融维度、使用效用性金融维度和产品接触金融维度三个方面计算 得出我国中部六省农村普惠金融发展指数 IFI[8]。李建军和卢盼盼（2016）建立了包含银行、 证券、保险三个金融领域维度的包容性指数以计算居民层面普惠金融的发展水平。借鉴联合 国人