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建筑工程管理的必要性
1建设工程质量问题剖析
例如,1996年2月15日,贯通纂河东西城区的纂江县人行彩虹桥正式通行,1999年1月4日,就发生了彩虹桥整体垮塌,造成40人死亡,14人受伤,直接经济损失631万元.再如,杭州市某在建项目,地下二层,地上18一19层,建筑高度68,4m,总建筑面积4.6万m2.总承包单位主要管理人员3人,分别为一个施工、技术总负责人,2个施工员.项目管理异常松散,造成地下室二层底板和侧壁严重漏水;地下室二层后浇带整条漏水;电梯井道垂直度偏差达8~locm;外立面幕墙平面度偏差严重;通窗上下尺寸偏差严重;混凝土每层普遍存在严重质量通病;外立面造型和设计不符等一系列质量问题,甚至出现重大问题.
事后经有关部门调查显示,彩虹桥整体垮塌的主要原因是:在虹桥整个建设过程当中,有关领导急功近利,有关部门严重失职,有关人员玩忽职守,工程立项、发(承)包等环节均严重违反了基本建设程序,设计、施工主体资格均不合法图,工程管理十分混乱,导致施工质量极为低劣,设计构造也有不当之处.因此,桥梁建成即成危桥.造成杭州市某在建项目出现一系列质量问题,是因为其质量管理体系不健全,质量管理制度不完善,质量技术措施不到位所致.面对建设工程质量受人为因素影响,工程管理基本不到位这些不争的事实,长期施工质量管理的实践经验和案例分析告诉我们,为实现质量目标控制,必须加强工程管理,别无选择.
2加强工程管理对质量目标控制的措施
第一,加强建设工程管理环境建设.建设行政主管部门严格监督,督促施工单位严格执行建设工程基本建设程序,严格遵守相关法律、法规.企业必须认真贯彻执行1509001OHSMS1800O标准,建立完善的质量管理体系和质量控制自检系统,落实质量责任制.
第二,转变观念,未雨绸缪.由于建设工程质量问题多是人为原因造成的,因此对于建造者和管理者来说,应建立一种机制,达到这样一个目标:在质量法规和质量责任的压力作用下,主动按技术标准设计、施工,做到工程质量符合标准要求,从心理上形成“不得不这样做,自己就想这样做”的行为动力和责任感.所以,我们要转变观念,未雨绸缪,变被动管理为主动管理,变事后控制为事先控制,才是防止建筑工程出现一系列质量问题的明智之举.
第三,协调质量目标控制和投资目标控制,实现双赢.在施工质量管理中,加强成本核算,确立节约成本不以牺牲质量为代价的观念,以管理措施和技术措施实现成本的节约.同时,可以将成本管理和质量管理相互挂钩,明确项目管理班子的质量、效益双向激励制度.
第四,建立更具制约力的使用期质量保证、赔偿责任制度.通过提高使用期的质量制约效力,加强质量缺陷的赔偿责任,反过来促进施工质量的提高.例如,延长建设工程质量的保修期限;扩大质量保修的责任范围;严格按照有关工程质量的规范办事,充分运用法律手段等.
3结语
现阶段我国建设工程质量管理的理论研究已经非常成熟,管理的工具和手段也很多,但管理状况和效果却不容乐观.究其原因,主要是工程管理力度、管理投人不够,致使质量控制目标难以实现.很多大公司大项目,在工程管理上投人的实际人力、财力普遍不足,造成有事没人管与管不好的通病.工程管理本应是建设工程的重中之重,但在有些单位却成了可有可无、无关紧要的摆设和形式.再加上建设行政部门的监管不力,质量控制目标的实现更让人堪忧.
所以,加大工程管理力度是确保质量控制目标实现的必要条件,也是促使其他项目目标控制实现的有力保证.我们只有大力营造向管理要质量,向管理要效益的社会氛围,才能形成人人学管理,人人会管理的良好局面,我们的工程质量管理目标才能得到实现.
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