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电力安全生产标准化势在必行 电力安全生产标准化势在必行 余成功 摘要 近几年来，我国在多个行业推行或试行了安全标准化工作，许多企业通过 开展安全标准化工作，其生产作业场所的安全状况和安全管理水平都有了显著 的改善和提高，电力行业作为一个高危行业，开展电力安全生产标准化工作就 显得尤为重要，电力安全生产是电力企业一项十分关键的工作。是做好一切工 作的前题。电力安全生产标准化要求电力企业通过建立安全生产责任制，制定 安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制， 规范生产行为，使各生产环节符合有关电力安全生产法律法规和标准规范的要 求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强电力企业安 全生产规范化建设，所以电力安全生产标准化工作势在必行。 关键字 电力安全生产 标准化 事故 电力企业 一、电力企业开展安全生产标准化的意义 目前，我国进入以重工业快速发展为特征的工业化中期，工业高速增长，加剧 了电紧张的状况，加大了事故风险，处于事故易发期，电力安全生产工作的压力 很人。让我们翻开历史吧，让一幕幕大红简报，一则则事故报道告诉我们，曾 有多少电力工作人员在生产中献出了宝贵的生命。2007年1月26日，湖南衡 阳电力局高压检修管理所带电班在110KV登杆检查时，工作人员将安全绳系在 横旦上，然后沿瓷瓶下来双脚踩到导线上，突然一声巨响，工作人员触电全身 衣服着火燃烧，不一会，安全带被烧断，工作人员从25. 5米高的直线杆右边和 坠落后当场死亡。如何采取适合我国经济发展现状和企业实际的安全监管方法 和手段，使电力企业安全生产状况得以有效控制并稳定好转，是当前电力安全 生产工作的重要命题之一。电力安全生产标准化体现了 “安全第一、预防为主、 综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调电力企业安全生产工作 的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管 理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向， 是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，将 全面提高电力企业安全生产水平，从而推动我国电力安全生产状况的根本好转。 开展电力安全生产标准化工作既带有基础性、重要性，又带有紧迫性，还带有 长期性和全局性，意义重大。 (-)电力安全生产标准化是全面贯彻我国电力法律法规、落实企业主体责 任的基本手段。 电力安全生产的的目标是维护电力系统安全稳定、保证电力正常供应，防 止杜绝人身死亡、大血积停电，主设备严重损坏、电厂垮坝、重大火灾等重、 特大事故以及对社会造成对社会造成重大影响的事故发生。电力安全生产标准 化考评标准，无论从管理要素到设备设施要求、现场条件等，均体现了法律法 规、标准规程的具体要求，以管理标准化、操作标准化、现场标准化为核心， 制定符合自身特点的各岗位、工种的安全生产规章制度和操作规程，形成安全 管理有章可循、有据可依、照章办事的良好局面，规范和提高从业人员的安全 操作技能。通过建立健全企业主要负责人、管理人员、从业人员的安全生产责 任制，将安全生产责任从企业法人落实到每个从业人员、操作岗位，强调了全 员参与的重要意义，进行全员、全过程、全方位的梳理工作，全面细致地查找 各种事故隐患和问题，以及与考评标准规定不符合的地方，制定切实可行的整 改计划，落实各项整改措施，从而将安全生产的主体责任落实到位，促使电力 企业安全生产状况持续好转。 (-)电力安全生产标准化是改善设备设施状况、提高电力企业本质安全水 平的有效途径。 开展电力安全生产标准化活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本。 电力安全生产考核标准在危害分析、风险评估的基础上，对现场设备设施提出 了具体的条件，促使企业淘汰落后生产技术、设备，特别是危及安全的落后技 术、工艺和装备，从根本上解决了企业安全生产的根木素质问题，提高企业的 安全技术水平和生产力的整体发展水平，提高本质安全水平和保障能力。 电力安全生产标准化是预防控制风险、降低事故发生的有效办法。 通过创建电力安全生产标准化，对危险有害因素进行系统的识别、评估， 制订相应的防范措施，使隐患排查工作制度化、规范化和常态化，切实改变运 动式的工作方法，对危险源做到可防可控，提高了电力企业的安全管理水平， 提升了设备设施的木质安全程度，尤其是通过作业标准化，杜绝违章指挥和违 章作业现象，控制了事故多发的关键因索，全面降低事故风险，将事故消灭在 萌芽状态，减少一般事故，进而扭转重特大事故频繁发生的被动局面。 （四）开展电力安全生产标准化工作是落实企业安全生产主体责任的重要举 措。 安全生产标准化工作要求生产经营单位将安全生产责任从生产经营单位的 法定代表人开始，逐一落实到每个从业人员、每个操作岗位，强调企业全部工 作的规范