建设投资工程前期审计研究.docVIP

建设投资工程前期审计研究 可行性研究和初步设计是建设投资项目前期阶段工作的重点。根据国内外基本建设的一般经验显示,对建设项目投资效果的控制主要集中在可研和初设阶段。以总体影响效果100%为例,项目投资的高低、效益的好坏,这个阶段工作的影响不低于70%。可见,将审计监督“关口前移”,扩大审计与项目管理工作的“接触面”,不仅重要而且必要。本文将就如何加强对这两方面的审计工作进行探讨,以期抛砖引玉。 一、可行性研究阶段的审计 (一)简介建设项目可行性研究任何一个投资项目,总是从机会研究开始的。所谓机会研究是指鉴定投资机会,寻求投资用于哪些方面才能产生最大利益的研究。包括两层含义:一是对现有自然资源、生产及技术条件、市场情况等进行研究,以寻找投资机会设计投资方案;二是对拟定项目的发展前景和条件进行研究,初步判断项目投资的效果,以决定项目是否具备投资条件。通过机会研究,提出投资设想,出具项目建议书,开始对项目正式的可行性研究。 可行性研究的内容主要大体可分为三个方面,包括市场研究、技术研究和经济研究。根据1983年国家计委《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》的相关规定,建设项目一般应包括以下内容:总论(项目背景及研究依据等)、需求预测及拟建规模、建设条件和选址方案、资源状况、技术工艺和设备选型、劳动组织及人员配备、预计效益等。 (二