建设农业财政管理阳光路策略.docVIP

建设农业财政管理阳光路策略 为切实保障财政支农资金安全有效运行，确保各项强农惠农政策落实，我省认真贯彻财政部有关精神，按照“打基础、抓关键、提效能、管长远”的原则，创新发展思路，健全“五个机制”，实现了“制度全覆盖、管理全过程、监督全方位”，全面提升了农业财政的科学化精细化管理水平。 一、以规范促管理，健全制度约束机制 制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，是规范和加强农业财政管理的基础和前提。长期以来，我们牢固树立依法行政、依法理财的理念，坚持“先建制度、后分资金，先规范、后运作”的原则，每一项专项资金，都首先研究制定相应的资金管理办法，做到资金延伸到哪里，制度管理就覆盖到哪里，在制度建设上实现全覆盖，确保了资金分配、管理、使用上的科学规范。同时，我们在制度设计上突出操作性。对每一项专项资金管理办法，都明确规定了资金分配标准、支持范围、支持环节、申报程序以及管理监督责任等，注重增强基层一线人员对政策的理解、把握和执行能力，确保做到每项工作都经得起审计检查和历史检验。据统计，近年来我们累计研究制定管理制度80多项，逐步构建起了科学合理、覆盖全面、运转有序的财政支农资金管理制度体系，真正做到了用制度管人、管钱、管事。 二、以创新促管理，健全预算执行机制 一是积极创新预算执行模式。在我省推广实行了“基础工作前移+公式法因素法分配+资