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第三讲 报关程序;一、报关程序概述;;2.报关程序
(1)定义:办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续及步骤
特点
进出口货物通关的依据是与进出口货物本身直接相关的各项法律法规的规定
出具相关的许可证件、缴纳相应的进出口税费是进出口货物在通关环节的主要义务
履行各项海关监管义务是有关进出口货物通关过程结束的标记;(2)基本程序
前期阶段:办理备案手续
进出口阶段:申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物
后续阶段:核销、销案、申请解除监管手续
;(3)海关通关全流程(进口报关为例)
①报关人电子申报
;②直属海关集中审单
海关计算机审核:规范性、有效性和合法性
人工审核
③现场通关—海关接单
挂号接单:出示报关员证,并提交相关单证
人工核单:单证齐全,单单、单机相符,符合申报价格、商品归类;必要单证批注
④现场通关—查验
申报人:查验通知单、报关单备用联、提单场站收据、海运提单、发票、装箱单(复印件)
查验结束,签名确认
;⑤现场通关-税费征收
⑥现场通关—单证放行
复核电子报关数据、书面单证及批注情况
在提货单或运单上加盖“单证专用章”及“工号章”
报关备用联合提货单退还货主或其代理人
⑦口岸海关—实货放行
货主或其代理人:提货单或运单及报关单备用联
海关:查验(提货单上加盖查验单),无须查验(提货单上加盖放行章)
⑧签发进口货物报关单
进口付汇证明联合加工贸易海关核销联
出口报关:事后交单和现场交单;3.电子报关及电子通关系统
电子申报:《海关法》:办理进出口货物的海关申报手续,应当采用纸质报关单和电子数据报关单形式。
电子数据报关单和纸质报关单具有同等的法律效力
先发送电子数据报关单,接收海关计算机系统返回的表示接受申报信息后,凭打印的纸质报关单报关
特殊情况下经海关同意,可先用纸质申报,电子事后补报
电子通关系统
海关H883/EDI通关系统
海关H2000通关系统
中国电子口岸系统;二、一般进出口货物的报关程序;一般进出口货物与一般贸易货物
一般贸易是指中国境内有进出口经营权的企业单边进口或单边出口的贸易,按一般贸易交易方式进出口的货物即为一般贸易货物
一般贸易货物在进口时可以按一般进出口监管制度办理海关手续,这时它就是一般进出口货物;也可以享受特定减免税优惠,按特定减免税监管制度办理海关手续,这时它就是特定减免税货物;也可以经海关批准保税,按保税监管制度办理海关手续,这时它就是保税货物。 ;2.范围
一般贸易进出口货物; 转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转为实际出口的暂准出境货物;易货贸易、补偿贸易进出口货物;不批准保税的寄售代销贸易货物; 承包工程项目实际进出口货物;外国驻华商业机构进出口陈列用的样品; 外国旅游者小批量订货出口的商品; 随展览品进境的小卖品; 免费提供的进口货物(外商在经济贸易活动中赠送的进口货物;外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等;我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物);1. 进出口申报;申报地点;申报日期
指申报数据被海关接受的日期。无论以电子数据报关单方式申报,还是以纸质报关单申报,海关接受申报数据的日期即为申报日期。
①采用先电子数据报关单申报,后提交纸质报关单,或仅以电子数据报关单方式申报的,申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期。
②电子数据报关单被退回,重新申报的,申报日期为海关接受重新申报的日期。
③先纸质报关单申报,后补报电子数据,或只提供纸质报关单申报的,海关工作人员在报关单上做登记处理的日期为海关接受申报的日期。;申报期限;②出口货物:货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。
③经海关批准允许集中申报的进口货物,在规定期限录入“集中申报清单”电子数据向海关申报,海关审结之日起3日内现场交单。在次月10日,对一个月以内以“集中申报清单”申报的数据进行归并,填制进出口货物报关单到海关办理集中申报手续
④特殊货物:经电缆、管道或其他方式进出境的货物,按照海关规定定期申报。;滞报金
未按规定期限申报,由海关征收滞报金,滞报金按日计征,起始日和截止日均计入滞报期间。
计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日为起始日,海关接受申报之日为截止日。
; 滞报金的计征起始日如遇法定节假日,则顺延至其后第一个工作日。 ;①运输工具申报进境之日起超期过3个月未向海关申报的,由海关变卖处理,收货人申请发还余款的,要扣除相关的费用(例如仓储费,滞报金等),滞报金的征收以运输工具申报进境之日起第15日为起始日,以该3个月期限的最后一日为截止日。
②电子数据申报后,未在规定期限提交纸质报关单,被海关撤单需重新申报产生滞报的,计征起始日以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日,以海关重新接受申报之日为截止日。;③进出口货物收发货人申报并经海关审核,
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