第7章工程建设程序法规.pptxVIP

第7章 工程建设程序法规 ;2.1 工程建设程序法规的概念 ;2.2 我国工程建设程序的立法现状 ;2.3 我国工程建设程序 ;2.3.1 工程建设前期阶段（决策分析） ;2.3.2 工程建设准备阶段;2.3.3 工程建设实施阶段;2.3.4 工程验收与保修阶段 ;2.3.5 终结阶段 ;2.4 各阶段、各环节的具体内容 ;2.4.2 投资机会分析 ;2.4.3 项目建议书;;2.4.4 可行性研究;;2.4.5 审批立项;2.4.6 规划;2.4.6 规划;案例分析： 1.某市有一大型文化设施（如图书馆），从现占用的重点文物保护单位中迁出。经计划行政主管部门批准，需选址新建一座现代化的大型文化设施，建筑面积控制在50000m2以内。建设单位提出的要求是，该设施应有观众厅、多功能厅，报告厅和较大的客房，并要求场地干燥，不能靠近易燃易爆地区，便于市民前往。同时，该市已有一座国家级同类文化设施，位于城市的西北部。 试分析：城市规划行政主管部门根据这个大型文化设施的要求和基本情况，又根据选址原则，在选址时应考虑哪几方面的问题？;参考答案： 按照城市规划总体规划，该项大型文化设施应在规划的公共设施用地内选址 建设项目要求场地干燥，宜选址于排水等市政基础设施设施比较齐全的地区 应远离化工厂、危险品仓库等易燃易爆地区 建设项目直接服务于市民，应靠近居民比较集中的地区，也应离高校、文化研究机关等较近、交通便利的地区 城市西北部已有一座同类设施，选址应避免与其毗邻或临近;案例分析： 2.顺通市是一个拥有50万人口的城市，位于顺通河的北侧，城市中有两条省内交通干道穿过，是该省的经济发达城市。为了保护顺通河两侧的生态环境，该市变质了顺通河流域生态保护规划，准备在靠近顺通市区的三海桥附近进行建设，在顺通河两侧的其他地区实现绿化。某公司从国外考察回来后，准备仿照国外经验，在距顺通市区8km的顺通桥旁，临路傍河建设10万m2的花园式大型购物中心。 试对该建设项目的选址进行分析。;;参考答案： 某公司拟建购物中心的建设性质与规划用地性质不符 不应占用基本农田进行建设 建设项目规模过大，超出实际需要规模 选址位置远离城市不利于使用 选址仅靠一条过境道路解决交通???题，将对道路带来较大的交通压力 总结，此项目位置不适宜 ;2.4.7 获取土地使用权;2.4.8 拆迁;2.4.9 报建;2.4.10 工程发包与承包; 案例三： 1999年4月15日，新春县入民医院与活水县建筑公司签订了兴建一幢急诊楼和宿舍楼的建设工程承包合同，由建筑公司包工包料。合同订立后，建筑公司将宿舍楼的施工任务包给了达城乡工程队，院方施工现场的代表发现后并未加阻止。工程完工后，院方与浠水县建筑公司一起对急诊楼和宿舍楼进行验收，验收时发现宿舍楼质量低劣，多处墙皮脱落，根本不符合合同约定。院方要求建筑公司返工，并赔偿损失。建筑公司则称该宿舍楼是由达城乡工程队施工的，当初转包时院方并未制止，应视为同意，让医院去找工程队。而这个乡工程队是几个农民临时拼揍起来的，一无资金，二元技术人员，更没有施工资格证书，没有承包工程的资格，且已解散。医院没有办法，只好到法院起诉了建筑公司。试分析该案件中医院起诉建筑公司是否合理？说明理由。;2.4.11 工程勘察设计;2.4.12 施工准备; 2007年5月26日,侯某与苏某签订租赁合同,苏某将其在中山市横栏镇某工业区的一座厂房出租给侯某,作工业用途,月租金为21500元,租期从 2007年6月1日起至2010年5月30日止,侯某向苏某交纳押金50000元. 2008年6月,侯某在申办营业执照的过程中,方知,苏某出租给自己的厂房没有房产证,没有土地证,也未取得建设工程规划许可证,致使侯某无法办理营业执照,于是,侯某多次找到苏某,要求终止租赁合同,退回押金50000元,因协商未果,侯某遂起诉到法院. 如何判决呢？;一种判决： 被告在庭审中辩称：侯某与苏某签订的租赁合同合法有效,不能解除,主要理由有: 1. 中山市横栏镇某村民委员会于 2008年10月8日出具了一份证明,证明苏某是租村里的土地,自建厂房,可以办到符合环保及安全要求项目的营业执照. 2. 苏某的厂房在租给侯某之前,曾租给其他人用于工业用途,其他人办理了工商营业执照. 3. 苏某出租给侯某的厂房土地是承租村集体土地所建的,是不可能办到房产证的,是否办理房产证也与本案无关.因此,苏某所租赁给侯某的厂房即使没有房产证,侯某按照相关法律法规也是可以办理工商营业执照的. 法院认为:本案争议的焦点是原告所租赁厂房是否可以办理营业执照,从查明的事实来看,该厂房是可以办理营业执照的,原告主张该厂房不能