国内外建设安全管理对比研究和发展趋势分析.docxVIP

PAGE PAGE 1 国内外建设安全管理对比研究和发展趋势分析 在美国，建筑安全软件公司依托伊利诺斯大学开发了各种安全管理软件，其强大的数据库为用户供应了有关项目的全部信息，比如建筑施工规章制度、各种事故信息等，用户通过注册，可使用其开发的施工安全监控软件、安全绩效评价软件等来进行施工现场的危急源辨识和安全评价、制定安全管理计划，进而预防施工现场事故的发生。  可以看出，整合安全管理理论和项目管理理论，运用信息化和IT工具，实现科学安全管理，开展安全管理实践是当今世界建筑业安全管理的发展趋势。  二、国内研究现状和发展趋势  由于我国对工程建设中的安全事故原理把握粗放，因此安全事故发生随机性大。据原建设部发布的《全国建筑施工安全生产形势分析报告》(20XX)显示，20XX年，全国共发生工程建筑施工事故起数为886起，死亡总数1048人;20XX年全年伤亡事故起数为859起，死亡总数1012人。事故整体呈现下降趋势，可以看出建设项目安全生产在我国日益得到重视;但资料也指出我国建设施工中发生的事故状况仍反映出安全生产中“靠天吃饭”的落后现状。  项目建设工程需要多家施工单位及多工种亲密协作，作业工序复杂，作业条件及环境差异性大，导致危急源复杂多变，存在大量不确定性，这些都给安全施工带来极大困难。随着我国基本建设规模的迅猛发展，建设过程中的安全生产也提上议事日程，正在成为我国政府、行业主管单位和企业非常重视的一个重大主题。但就现状来看，建筑业已经开展的现代安全管理理论研究和实践还远远无法跟上现实经济和技术发展水平的需要，但可喜的是，这种状况正在改观，以下几个方面将成为我国建筑业安全管理研究和应用的重点。  (一)建立具有项目建设安全管理特点的安全管理组织体系。完善的安全管理组织体系是项目施工现场保持良好安全管理业绩的基本保障。安全管理委员会，安全责任人制度以及各类现场安全管理制度和安全准则、安全规定及安全程序，都是组织安全生产必不可少的手段。通过借鉴国外成熟经验，我国建筑业和企业正在对此进行完善和体系化。依据工程系统观的观点，建设安全生产管理具有明晰的层次结构和协同性特点。需要企业、项目、作业现场三位一体进行整体协同管理，单纯依靠现场努力进行安全管理的效果并不佳。其系统结构如图所示。  (二)运用信息化和IT技术进行安全管理信息系统开发。开发内含学问管理系统、安全管理决策支持系统和监测监控智能系统等的安全管理信息系统，以适应建设项目的实际安全管理需求;实现传统安全管理中人力无法企及的安全管理目标，简化安全管理流程，加速安全信息流在各个组织层面的传播;以信息化促进安全管理信息数据资料的积累，安全数据统计模型方法的研究和安全管理决策支持系统的开发，建立安全数据采集规则、促进安全数据标准化，把经验型数据、感悟性信息转化为安全信息数据乃至安全学问，进行安全学问集成管理;实现安全管理在时间维和空间维的实时动态和数量化管理模式。  (三)有机融合项目管理理论和安全管理理论。将安全管理信息系统有机集成到建设项目管理信息平台，充分利用项目管理信息平台中的应用软件和信息数据，实现施工进度、质量、成本和安全一体化综合管理。  我国目前的安全生产管理模式正在发生着一日千里的巨大变革。真正意识到安全健康是建设工程高于一切的目标，在发达国家也还是最近5～10年的事情。在我国，这种观念正在被借鉴引进，特殊是石化建设、核电建设等特大型行业企业，他们在国家基础设施建设领域起着排头兵的作用，他们正在探索应用现代安全管理科学理论和先进安全管理技术解决施工现场安全问题的理论研究和实践操作。基于现代安全管理理论体系框架的施工项目安全管理体系正在形成。从建设企业层面来看，科学的安全管理同样具有重大的企业经济社会价值和广泛的应用前景。安全问题的深层次因素在于管理缺陷，解决了安全问题就意味着企业在管理上向前迈进了一大步，在避免企业由于较高的事故率导致直接经济损失的同时，还避免更为巨大的潜在损失(如信誉的损失，承接工程的限制)建筑业是我国的支柱产业，也是我国走向国际市场竞争的重要生力军，安全事故不仅仅影响于企业，还严重影响行业在社会中的形象，乃至中国在整个世界中的地位。因此，通过技术管理手段，快速有效地提高施工过程中的安全管理质量和效率，是巩固中国大国地位，与发达国家接轨，竞争国际大型复杂项目的现实迫切需要。  通过安全管理科技创新的成果应用，使得建设项目的危急源辨识和掌握水平上升到我国先进水平，并逐步与国际先进水平接轨;使企业逐步建立并完善一套以追求职业安全健康为最高目标的项目管理体系;建立完善企业级危急源数据库，为实现安全管理学问化和安全管理持续改进创造条件，最终实现建设项目零事故