怒江州创新招商引资模式研究(修订后).docxVIP

怒江州招商引资模式创新讨论 一、招商引资模式基本含义 2 二、招商引资理念 .............................................................................................................................. 3 三、招商引资模式 .............................................................................................................................. 6 四、怒江州招商引资现状 7 五、怒江州招商引资模式创新 10 |精. |品. |可. |编. |辑. |学. |习. |资. |料. * | * | * | * | |欢. |迎. |下. |载. 怒江州招商引资模式创新讨论 |精. |品. |可. |编. |辑. |学. |习. |资. |料. * | * | * | * | |欢. |迎. |下. |载. 怒江州位于云南西北地区，既是少数民族地区，又是边疆地区、贫困地区；不利的区位以及落后的基础设施给招商引资带来很大困难；然而，近年来，怒江州凭借本地的资源优势及地区特色，在州委州政府的领导下，转换招商引资理 念，创新招商引资模式， 招商引资工作取得了很大成果； “十 一五”期间，怒江州招商引资实际到位资金 108.9 亿元，比 “十五”期间增长 427% ；进入“十二五”以来， 2021 年招商引资实际到位资金为 37 亿元，2021 年实际到位资金为 48.05 亿元，年均增长 28.45 ；在取得重大成果的同时，怒 江州不得不面对招商引资的困境： 签约率低， 资金到位率低， 在项目立项、储备、宣扬、推介等方面乏力，在承接产业转 移方面情愿在怒江落户进展的企业较少，产业链不长，附加值不高，难以适应日趋猛烈的市场竞争，难以推动怒江进一步进展；面对招商困境，转变招商引资理念，创新招商引资模式，显得尤为迫切； 一、招商引资模式基 .本含义 招商引资是引导招商项目从招商者手中到达投资者或 者使用者手中， 并加以详细实施的一系列经营活动， 简言之， 就是利用土地资源、优惠政策、廉价劳动力等多种经济资源 换取投资者投资的行为和过程；招商引资模式是在招商引资过程中使用有效的方式方法，是招商引资理念和招商引资方式方法的统一；在宏观意义上，招商引资模式就是招商引资的方式方法；在微观意义上，招商引资的方式方法就是招商引资模式；招商引资的理念就贯穿在操作招商引资模式或者 香港市 香港 市 上海 场 发 西安 育 程度 西藏·阿里 0 政 府 干 预 经 济 力 度 图一．国内部分城市的市场发育程度与政府干预经济程度对比图 |品. |可. |编. |辑. |学. |习. |资. |料. * | * | * | * | |欢. |迎. |下. |载. 招商引资方式方法的全程；二、招商引资理念 招商引资理念是对招商引资模式的高度抽象，具备方法论意义；招商引资是通过政府直接介入经济活动运用各种优惠政策来进行的，招商引资的理念就是依据政府在招商引 资过程中的不同位置确立的，政府在招商引资过程中是应居 导向位置仍是主导位置是其分类标准；政府在市场中是居于 主导位置 ① 仍是居于导向位置 ② 是由地方市场发育程度打算的，盲目批判政府过多介入经济活动与盲目支持政府全面介 入经济活动一样缺乏现实依据和理论依据 ③； |精. |品. |可. |编. |辑. |学. |习. |资. |料. * | * | * | * | |欢. |迎. |下. |载. 通过图一中的对比可以发觉，在市场发育程度比较高的地区，政府应当退出市场机制本身可以调剂的范畴；在市场发育程度比较低市场调剂不力的地区，为打破地方经济进展的瓶颈，政府应当主动地、大规模地干预经济，在各项法规答应的前提下尽可能的供应各项优惠措施以吸引投资者； 当然，市场经济是确定不移的进展趋势；政府在大规模 干涉经济活动的同时也应做好在市场成熟之后削减干预甚 至不干预经济活动的预备；学术界对“京津唐” 、“长三角” 和“珠三角”三地招商引资模式的分析 ④ 就表达了这一进展趋势；由此可见，市场化是招商引资的必定趋势； ① “主导位置”是指政府对经济活动全面介入，政府除了制定政策、投资审批、投资环境建设外，仍应介入 甚至部分掌握投资项目的挑选、资金流淌、土地供应、能源供应； ② “导向位置”是指政府在经济活动中通过政策供应产业、技术导向，引导市场主体的投资行为符合国家的 宏观经济进展战略；通过政策和政府性行为改善基础设施、供应信息和中介服务，为企业供应良好的合作基础和平