导游行业政策与法律法规：第三章旅游方针政策第四章中国旅游业发展“十三五”规划纲要.pptVIP

“六个优化” 一是 优化旅游发展模式 二是 优化旅游供给体系 三是 优化旅游市场体系 四是 优化旅游服务体系 五是 优化旅游创新体系 六是 优化旅游发展方式 P88 中国旅游业发展“十三五”规划纲要的主要任务和措施 一、创新驱动——着力增强旅游业发展新动力 二、协调推进——实施品牌驱动战略，构建旅游发展新产能 三、绿色崛起——着力提升旅游生态文明价值 四、开放带动——着力构建旅游开放合作新格局 五、共享发展——着力推动旅游普惠民生 六、规范提升——着力提高人民群众的满意度 P89 中国旅游业发展“十三五”规划纲要的支撑和保障 一、深化旅游业改革 1、完善旅游管理体制 5、创新导游管理体制 2、健全旅游市场监管机制 6、推动旅游行业协会改革 3、推进旅游业综合改革 7、完善旅游统计体系 4、深景区体制改革 8、壮大旅游市场主体 P98 中国旅游业发展“十三五”规划纲要的支撑和保障 二、 加大政策扶持力度 1、增加政府引导性投入 2、创新金融支持措施 3、落实旅游用地政策 4、完善旅游财税政策 P101 中国旅游业发展“十三五”规划纲要的支撑和保障 三、 加强旅游法规建设 1、完善《旅游法》配套规章制度 2、健全地方旅游法规体系 3、加大旅游执法检查 四、加强人力队伍建设 P102 认真复习 沉着应试 ——祝同学们考试成功 1、加强规划和法制建设 2、加强旅游市场监管和诚信建设 3、加强旅游从业人员素质建设 4、加强旅游安全保障体系建设 5、加大政府投入 6、加大金融支持 7、完善配套政策和措施 P62 《国民旅游休闲纲要（2013－2020）》 P64 2013年2月2日，国务院办公厅发布了《国民旅游休闲纲要（2013－2020）》。 P64 《休闲纲要》着眼于政策引导，引领旅游休闲的发展方向，为地方实施国民旅游休闲提供政策依据，对提升国内旅游消费、促进公民福利及旅游业的发展长期利好，对在全社会形成积极休闲、健康休闲的良好风气产生了重要作用及深远影响。 （1）发展国民旅游休闲，有利于彰显以人为本的执政理念。 （2）旅游休闲是小康生活的重要内容，《休闲纲要》的出台有利于提升人民生活质量。 （3）旅游休闲是人民分享改革开放成果、体验“美丽中国”的重要载体。 出台《休闲纲要》的意义 P64 （4）发展旅游休闲顺应了旅游业发展趋势，有利于推动旅游业转型升级。 （5）《休闲纲要》的出台有利于进一步发挥旅游业拉动内需、促进就业的功能，加快推动国民经济结构调整。 出台《休闲纲要》的意义 P65 《国民旅游休闲纲要（2013－2020）》指导思想和发展目标 P66 1、保障国民旅游休闲时间 2、改善国民旅游休闲环境 3、推进国民旅游休闲基础设施建设 4、加强国民旅游休闲产品开发与活动组织 5、完善国民旅游休闲公共服务 6、提升国民旅游休闲服务质量 《休闲纲要》的主要任务和措施 P67 1、加强组织领导 2、加强规划指导 3、加大政策扶持力度 4、加强监督管理 《休闲纲要》的组织实施 P68 《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》 P69 2014年8月12日，国务院发布了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》。分：树立科学旅游观、增强旅游发展动力、拓展旅游发展空间、优化旅游发展环境、完善旅游发展政策等五部分20条。 P69 （1）指出旅游市场潜力较大，但仍存在一些问题。 （2）向改革要动力，向市场要活力。 （3）挖掘新的增长点，发展入境旅游。 （4）落实带薪年休假，夯实基础设施。 出台《意见》的意义 P70 1、创新发展理念。——“五位一体” 2、加快转变发展方式。 －到2020年，境内旅游总消费额达到5.5万亿元，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%。 第一部分：树立科学旅游观 P72 1、深化旅游改革。 2、推动区域旅游一体化。 3、大力拓展入境旅游市场。 第二部分：增强旅游发展动力 P73 1、积极发展休闲度假旅游。 2、大力发展乡村旅游。 3、创新文化旅游产品。 4、积极开展研学旅行。 5、大力发展老年旅游。 6、扩大旅游购物消费。 第三部分：拓展旅游发展空间 P74 1、完善旅游交通服务。 2、保障旅游安全。 3、加强市场诚信。 4、规范景区门票价格。 第四部分：优化旅游发展环境 P76 1、切实落实职工带薪年休假制度。 2、加强旅游基础设施建设。 3、加大财政金融扶持。 4、优化土地利用政策。 5、加强人才队伍建设 第五部分：完善旅游发展