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香港教育体系的特点及其未来走向 作者单位：浙江省教科院 香港历经百余年的演变，发展到今天，已成为世界新兴工业经济地区，为世界三大金融 中心之一， 名闻 遐尔的远东国际航运中心和重要的国际贸易中心， 名列亚洲 “四小龙 ”之一， 享有 “东方之珠 ”的美誉。香 港之所以能创造如此 “奇迹 ”，关键一条是发展教育、开发智力 资源。近三十余年来，香港的教育与经济发 展紧密配合，形成了一个庞大的教育体系。 一、香港教育体系的特点 由于香港所处的特殊地位，其教育体系一直受到多种因素的影响，主要有二：一是受英 国教育体制的深 刻影响；二是受我国社会价值观的影响。香港教育体系正是在这两个因素 的双重作用下，才逐渐发展起来的 。其特点具体表现在： 1.仿效英国式学制模式，推行 “重英轻中 ”的文教政策 香港从初等教育到高等教育的整个 教育制度都 紧随英国的传统。英国对香港教育的影响最清晰地体现在香港的学制上。香港 的 “6 ·3 ·2 ·学制是2 ·3 ” 以英国的《巴特勒法》为蓝本，略加增损而成。其中规定中学 5 年， 预科 2 年。想考入高等院校的学生必须完 成 13 年的正规学校教育， 其中后 2 年的预科主 要用来准备地方大学的入学考试。 1989 年前，香港的预科教育制度学程不一，既有 1 年，也有 2 年的。中学学生在完成 5 年课程后， 均须参加 全港中学会考， 会考通过者， 可依据本人意愿进入 1 年或 2 年的预科 班（均设于文法中学） 。1 年制预科班结 业后，可参加 “高等程度会考 ”，合格者具备升入香 港中文大学的资格； 2 年制预科班结业后，可参加 “高级 程度会考 ”， 合格者具备就读香港 大学、香港科技大学、香港理工学院、香港城市理工学院及香港浸会学院 的资格，同时， 具备进入香港中文大学的优先权。 这一制度显然含有双轨制的意味， 社会各界一直对此颇有 微辞。 1982 年港府聘请的四位国际教育专家在其《报告书》中也要求 “重新设计预科制度 ”， “废止高等程 度会考 ”。1988 年教育统筹委员会发布的第 3 号报告书， 及香港行政局于 1989 年 1 月通过的决议，认定全港由 政府资助的大学都统一为 3 年制，预科统一为 2 年制。 英国对香港教育的另一显著影响体现在教学用语方面，即中文教育与英文教育的分轨。 长期以来， 为了 维护殖民统治的利益， 香港政府一直推行 “重英轻中 ”的语言政策。 早在 1877 年， 当时的港督轩尼斯便认为 中文只应列为选修， 主张 “基于政治和商业需要， 所有政府学 校必须实施英语教育 ”。二战以后，英国重新 占领香港，更是一改过去对文教的宽松政策， 转而严加控制， 强力推行 重英轻中“ ”的文教方针， 使英文学 校占据了主流地位。 如 1970 年， 港英当局资助中文中学的学位数为 958 人，而资助英文中学的学位数却为 370 55 人。至九 十年代初，以英语作教学语言的英文中学，占中学数逾 90 ％，而以中文为教学语言的中文 中学不 到 10％。实际上，在 1989 年预科制度统一前， 英文中学通常设 2 年制预科，为升 入香港大学作准备； 中文中 学通常设 1 年制预科， 为升入香