中小型工程质量监督要点.pptxVIP

中小型民生水利工程质量监督管理要点及注意事项; 最新建设工程质量管理信息;4月7日下午全国政协在京召开第48次双周协商座谈会，围绕“建设工程质量问题与对策”建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。 委员们认为（摘要）： 　　工程质量是事关人民群众生命财产安全的大事，全国人民都很关心。 　　全国工程质量监督机构已覆盖省、市、县三级，初步形成了“企业负责、政府监管、社会监督”的质量保证体系，建设工程质量总体受控，工程质量水平不断提升，人民群众居住条件逐步得到改善。 　　但也存在着法律法规不完善、主体责任落实不到位、监管机制不健全、市场秩序不规范等亟需解决的问题。;一些委员建议： 　　一要加强政府监管，明确界定政府责任和权力，以及政府监管的内容，更好地发挥政府的作用。二要进一步明确建设各方的责任，首先是建设单位的责任。建设单位要把质量放在第一位，总承包单位向建设单位负责，同时要落实终身责任。监理单位既要向建设单位负责，也要向政府负责，建立健全监理报告制度。三要改革劳务公司体制，规范劳务公司管理。劳务公司要有相对稳定的工人队伍，加强工人培训，提高素质。四要建立信用体系，加强对诚信的考核和违法违规行为的惩处。五要加强信息化建设，实施工地的信息化管理。 ; 质量管理及质量监督的主要依据;1. 法律、法规（政府令，强制性条文等） 2. 规章、制度（部门令、各类制度） 3. 标准（各类规程、规范） 4. 上级批文、合同文件、设计图纸等; 近年来水利厅发布的质量管理方面的标准、制度及相关文件 ;（一）地方标准;（一）地方标准; ; ; ; ; ;（二）制度 1．《加强混凝土裂缝预控、监测、修补的若干意见》（苏水基〔2007〕21号）； 2．《加强金属结构和机电设备质量管理的若干意见》（苏水基〔2008〕31号）； 3．《加强水工建筑物止水和伸缩缝施工质量管理的若干意见》（苏水质监〔2009〕21号）； 4．《水利建设工程推广应用预拌混凝土指导意见》和《水利建设工程应用预拌混凝土质量控制要点》（苏水基〔2009〕54号??； 5．《加强水利建设工程外观质量管理的若干意见》（苏水基〔2009〕79号）； 6．《加强铸铁闸门和启闭机质量管理的若干意见》（苏水基〔2010〕37号）； ; 7．《江苏省水利工程建设项目法人委托质量检测实施办法 （试行）》（苏水规〔2011〕2号）； 8．《江苏省水利基本建设工程项目验收管理实施办法》（苏水基〔2012〕51号）； 9. 《关于进一步加强土方工程质量管理的通知）》（苏水基〔2013〕17号）； 10．《水利工程推广应用定型生产钢筋保护层混凝土垫块指导意见》（苏水科〔2013〕5号）； 11.《加强质量强水建设的指导意见》（苏水基〔2013〕52号） 12．《加强信息化工程质量管理工作的若干意见》（苏水规〔2013〕9号）。 ; 13．《关于进一步加强水利建设项目桥梁工程 与房屋建筑工程质量管理的通知》（苏水规〔2014〕5号）； 14．《关于进一步贯彻落实工程建设标准强制性条文的通知》（苏水规〔2014〕6号）； 15. 《江苏省水利建设工程造价管理办法》（苏水规〔2015〕7号）； 16．《江苏省水利建设工程质量监督管理办法》（苏水规〔2015〕10号）； 17. 《水利建设工程推广应用组合式对拉止水螺杆的指导意见》（苏水基〔2016〕4号） 18．正起草《水利工程 检测管理办法》、《文明安全措施费使用管理办法》等2部规范性文件。 ; ; 以上标准，适用于基建工程，是目前质量监督管理的主要依据，规程的主要内容及监督检查主要内容不再作详述 重点交流中小型民生水利工程质量监督的认识; 民生水利工程特点和质量管理难点;　　１.中小型民生工程主要包括小型水库除险加固、中小河流治理、小型农田水利重点县、农村饮水、农村河道整治、灌区续建配套与节水改造、小流域综合治理等工程。 　　２.具有较强的政策性和群众性；建设周期短，季节性较强；工程总体量大，点多面广，单体量小而分散，技术要求不复杂，但涉及专业范围广，服务功能多；施工及监理技术力量薄弱，质量管理难度大。 ;　　 ３. 全省民生水利工程年投资已超100亿元。 　４. 参照基建程序管理，但质量要求、验收要求较基建工程有较大不同。 　５. 目前无明确的民生水利工程质量检验与评定规范，无明确的质量监督规范。 　６. 2015年下半年质量数据统