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农 民 专 业 合 作 社 示 范 社 建 设 情 况 汇 报
自 2007 年 7 月 1 日《农民专业合作社法》颁布实施以
来,我县把发展农民专业合作社作为实施产业富民战略、增
加农民收入和推进农业产业化经营的重要措施来抓,使全县
农民专业合作社步入了依法规范全面健康发展的快车道。在
农民专业合作社发展指导服务工作中,我们依照全县合作社
运行情况、经营规模、发挥作用、成员受益、发展前景等综
合评价确定典型, 开展试点示范工作, 并积极争取立项扶持。
其中:XXX 淮山生产专业合作社被列为农业部及省级扶持示
范社; XXX 为民农机服务专业合作社及 XXX 农特产专业合
作社被列为省级扶持示范社, XXX 水口强农花生专业合作社
被列为市级扶持示范社。 在试点示范工作中, 我们及时总结、
交流并推广农民专业合作社发展方面的成功经验,充分发挥
典型示范带动作用,不断扩大示范效果,实现了以点带面、
辐射带动全县农民专业合作社快速发展的目标。在合作社示
范社建设中,我们主要从以下六个方面开展工作:
一、制定实施方案,确保示范社建设取得实效
根据《农民专业合作社法》和省厅关于《广东省农民专
业合作社规范化建设标准(试行) 》、《广东省农机类农民专
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业合作社示范社建设标准(试行) 》及《广东省种养类农民
专业合作社示范社建设标准(试行) 》精神,为了把示范合
作社建成管理制度健全、运行机制规范、利益分配合理、具
有一定示范带动作用的农民专业合作经济组织,我们坚持依
法规范、民主管理、民主决策、创新增收的原则,把规范合
作社运行机制、制度建设、财务管理和盈余分配,提高合作
社自我发展、 持续发展能力作为重点, 深入合作社开展调研,
指导示范合作社制定目标明确、内容翔实、重点突出、科学
合理的示范社建设实施方案,为示范社建设的顺利开展奠定
了良好的基础。
二、严格监督管理,确保扶持资金发挥最佳效益
对示范合作社的扶持资金,我们严格按照扶持内容和资
金用途,指导合作社设立“项目资金”专账、明细账。对项目
扶持资金的支出范围、审批程序和使用情况等内容在全体成
员大会上进行讨论公布。项目资金由合作社财务人员进行专
户管理,合作社监事会负责对项目资金的使用管理进行全面
监督,并及时向成员公布资金使用情况。县农业局对项目资
金的审批使用、管理情况进行日常跟踪、监督检查;对照省
厅核定的资金补助范围,对项目资金的审批、使用、管理情
况进行全面审计。通过有效的监督,切实保证了扶持资金及
时足额用到合作社及成员最需要的环节和地方,使其发挥了
最佳的经济效益和社会效益。
三、以培训为突破口,实现合作社持续发展
合作社服务水平和发展质量的高低很大程度上取决于
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合作社带头人的能力和素质。在合作社试点示范工作中,我
们以培养造就一批懂经营、会管理的骨干队伍为重点,着重
加大对合作社负责人、管理人员、会计和重点农户的培训,
着力强化合作知识、市场经济、内部管理、营销管理等方面
的培训。极大的提高了他们解决生产经营实际问题和带领农
民增收致富的能力。同时,通过加强合作社成员法律法规、
合作经济和实用科技知识等方面的培训,使广大成员充分掌
握了合作原则、运行机制、利益分配等基本知识,为合作社
的持续发展奠定了坚实的基础。在近几年的示范社建设中,
我们先后举办合作社骨干培训班 3 起,参训 35 人次。通过
扎实有效的培训,为全县农民专业合作社的持续稳步发展提
供了有力的人才支持和智力保障。
四、因地制宜、分类指导,切实发挥典型示范作用
针对我县示范合作社产业种类较多、县域分布较广的特
点,我们因地制宜制定了各具特色的工作方案。分别对蔬菜
种植、畜牧养殖、服务等类型的示范社实施分类指导。在试
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