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人事档案管理广东省档案局 钟伦清内容提要一、人事档案及人事档案工作二、人事档案的收集、鉴别与归档三、人事档案的分类与管理四、人事档案的利用与转递一、人事档案及人事档案工作（一）关于人事档案 1、人事档案的概念 人事档案是国家机构、社会组织在人事管理活动中形成的，记述和反映个人经历和德才表现等情况，以人头为单位集中保存以备查考的文字、表格及其他各种形式的原始记录。一、人事档案及人事档案工作 2、人事档案的特征 （1）来源上，主要由组织、人事、劳资等部门在工作活动中形成，是组织认可的个人材料； （2）内容上，是个人经历、思想品德、业务能力、工作状况等方面的原始记录； （3）时间上，是已经处理完毕的材料； （4）形式上，以人头为单位整理和保管。一、人事档案及人事档案工作 3、人事档案的特性 （1）专指性——针对某个人 （2）动态性——不断补充和转移 （3）保密性——一般不开放 （4）现实性——为人事管理现实服务一、人事档案及人事档案工作 4、人事档案的作用 （1）考察人事的依据 （2）澄清事实的信证 （3）人才开发的信息 （4）历史研究的史料一、人事档案及人事档案工作（二）关于人事档案工作 1、人事档案工作的概念 人事档案工作是指运用科学的原则和方法形成和管理人事档案，并提供档案信息为组织、人事工作和社会主义建设服务的一项专门业务工作。既是人事工作的重要组织部分，也是档案工作的一个方面。一、人事档案及人事档案工作 2、人事档案工作的主要依据 人事档案分干部人事档案和职工人事档案两大类，分别按照《中共中央组织部国家档案局干部档案工作条例.doc干部档案工作条例》（1991年4月2日中共中央组织部、国家档案局发布）、《企业职工档案管理工作规定.doc企业职工档案管理工作规定》（1992年6月9日劳动部、国家档案局发布）和《中共中央组织部流动人员档案管理规定.doc流动人员人事档案管理暂行规定》（1996年12月2日中共中央组织部、人事部印发 ）的要求进行管理。一、人事档案及人事档案工作 3、人事档案管理部门的职责 （1）保管人事档案； （2）收集、鉴别、整理人事档案； （3）办理人事档案查阅、借阅和转递； （4）登记有关人员职务、工资的变动情况； （5）为有关部门提供人才信息；一、人事档案及人事档案工作 （6）做好人事档案的安全、保密、保护工作； （7）调查研究人事档案工作情况，规定规章制度，搞好人事档案的业务建设和指导； （8）推广、应用人事档案管理现代化技术； （9）定期向档案馆（室）移交死亡人员档案。 （10）办理其他有关事项。一、人事档案及人事档案工作 4、人事档案工作的内容 人事档案工作的具体内容包括7个方面: （1）收集 将在各项工作中形成的属于人事档案的文件材料收集起来，是人事档案工作的起点和基础。一、人事档案及人事档案工作 （2）鉴别 包括对收集来的人事档案材料进行清理、甄别和鉴定以及对销毁材料的确定和处理。一、人事档案及人事档案工作 （3）整理 对人事档案材料进行分类、组合排列以及编目。一、人事档案及人事档案工作 （4）保管 包括维护人事档案内容和实体的安全。一、人事档案及人事档案工作 （5）登记 是人事档案工作中的一项经常性工作。要随时根据人的变化（如职务、职称、奖励、处分等）进行登记，以便在人事档案中得到反映。一、人事档案及人事档案工作 （6）转递 根据人事管理权限，及时将有关人员的档案转至新的单位或部门。 一、人事档案及人事档案工作 （7）利用 是人事档案工作的根本目的。通过接待查阅、咨询和制发证明等方式为人事工作服务。一、人事档案及人事档案工作 5、人事档案工作的性质 （1）独立性和依附性并存。从人事档案工作本身看，是独立的；从人事工作和档案事业整体看，是依附的。 （2）政治性和专业性并列。档案工作本身就有很强的政治性，人事档案工作的政治性更加突出；专业性也是档案工作的共性。 （3）服务性和保密性并重。人事档案工作既要做好为利用者服务的工作，又必须保证档案的机密不被泄漏。一、人事档案及人事档案工作 6、人事档案工作的基本原则 作为档案工作的一个组成部分，《档案法》所规定的原则也适用于人事档案工作： （1）统一领导，分级管理。人事档案属国家，由各级组织、人事部门统一管理。“人档统一”。 （2）维护档案完整与安全。完整包括材料的齐全和内容的完整；安全也包括内容和实体两方面。 （3）提供利用，做好服务。二、人事档案的收集、鉴别与归档（一）人事档案材料的收集 1、收集渠道 （1）组织、人事、劳资等人事管理部门。 内容包括：履历表、登记表、自传以及鉴定、考核、考绩、培训、调资、出国、晋升、调动、任免等。二、人事档案的收集、鉴别与归档（2）有关党团组织、行政机关、企业事业单位及有关部门。 内容包括：入党入团材料，党内外