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虚假广告的表现形式及法律措施
一、虚假广告的表现形式
虚假广告是指广告主或广告经营者、广告发布者以欺骗、误导方 式进行的含有虚假内容的商品或服务宣传活动。认定虚假广告首先要 验证广告宣传的内容岀处,也就是宣传的内容是否有事实根据;其次 要看广告宣传的商品或服务与实际经营的商品和服务是否一致。凡广 告宣传的内容无事实根据或与实际情况不符(商品或服务的实际效果 达不到广告所宣传的效果)均为虚假广告。虚假广告根据其欺骗、误 导的方式,可分为欺诈性虚假广告、夸张性虚假广告、假冒性虚假广 告和误导性虚假广告四类。
(一)欺诈性虚假广告
欺诈性虚假广告是指虚拟、捏造子虚乌有的事实或者肆意歪曲、 隐瞒事实真相的广告。其特点是编造事实、隐匿真相。主要情形有:
(1)广告中有关商品或服务的性能、经销(产)地、用途、标准、 价格、质量、经销(产)者、有效期、承诺等与商品或服务的实际情 况不一致。如某啤酒厂在生产的啤酒标识上隐匿自己的真实厂址,广 告宣传时却谎称青岛市工业园区,其目的在于借青岛是名牌啤酒生产 地的盛名欺骗消费者:该厂的啤酒是青岛产的,从而骗取消费者的信 任,达成促销。某保健品公司生产的保健品XX重要营养成份只占15%, 在促销广告中谎称该营养成份占35%,从而欺骗消费者:该保健品XX 营养成份含量高,物超所值。(2)未经国家法定机构鉴定、审查批准 并授予认证等级、荣誉称号等证明,谎称商品或服务达到规定的标准, 获得专利、优质称号、生产经营许可证、商标注册证等。如某食品厂 生产的食品只不过是经当地卫生防疫部门检验为卫生合格食品,该厂 为了促销,广告中谎称获得了绿色食品认证。某农药厂生产的农药经 技术监督部门核定达到了该产品企业标准,而该厂在广告促销时,谎 称达到国家标准。(3)谎称转让或传授的技术以及岀售的技术资料具 有实用经济价值。这种虚假广告的欺诈方式是利用人们急于求成的心 理,谎称所转让或传授的技术有较大经济价值,本小利大,以回收产 品为诱饵,收到邮寄款后便销声匿迹。(4)以招聘、招牛?为幌子,骗 取报名费和学费,而后以面试或试用期不合格为借口辞退,或以增加 不合理费用为借口克扣已交费用,入学后半途而废,卷款逃之夭夭。
(5)以推销特种商品或服务骗取邮购款。第(4)、(5)两种虚假广 告的基本特征是以消费者的特殊需要为诱饵,以先交费为前提,以骗 取钱财为目的而设陷阱坑害。
(二)夸张性虚假广告
夸张性虚假广告是指滥用不切实际的夸张之词,对所推销的商品 或服务进行虚假宣传,误导消费者高估其商品或服务的质量、功效等, 从而达到促销目的的广告。其主要特点是不切实际地吹嘘、误导消费 者轻信、高估其商品或服务质量。具体情形有:(1)擅自改变商品或 服务的获奖级别、颁奖部门或扩大获奖范围。如某皮鞋厂生产的XX 牌男式皮鞋获省优质产品奖,而该厂在促销中,谎称其另一品牌的女 式皮鞋也获省优质产品奖。此类广告目的在于肆意抬高身价,粉饰卖 相,从而鱼目混珠。(2)擅自超越特种商晶和服务(如药品、医疗、 化妆品、保健品等)的广告审批范畴,夸大其功效。此类虚假广告特 征是以广告经合法审查为幌子,突破审批范畴不切实际地夸大宣传所 推销的商品,其目的在于误导消费者高估商品或服务的功效。如某食 品厂为促销自产的保健品,擅自超出《食品广告证明》的广告用语范 围,宣称该保健品对老年人的慢性气管炎有疗效,将食品作用提升为 医疗功效。
(三)假冒性虚假广告
假冒性虚假广告是指采用假冒他人的注册商标、知名品牌、研究 成果、企业名称等手段对商品或服务作虚假宣传的广告。其特征是假 冒、傍名牌。如某啤酒厂生产的啤酒滞销,为了促销,该厂在广告中 谎称所产啤酒是某知名啤酒的配料和工艺,并冠名某知名啤酒厂监 制,使消费者高估英产品质量。具体情形有:(1)假冒畅销知名产品 的注册商标或企业名称,拉大旗作虎皮。(2)假冒他人的科研成果, 为自己的产品披上漂亮的金外衣,粉饰自己。
(四)误导性虚假广告
误导性虚假广告是指采用不确切的,非法定机构统计的信息资料 对商品或服务作引人误解的虚假宣传的广告。其特征是广告所宣传的 内容可能是真实的,但具有不稳定性、易逝性,或者意思模棱两可, 如同算命卜卦,似是而非。该广告主要表现在以下两个方面:(1)广 告用语意思表达不明确,模棱两可。女口〃意大利漆皮沙发〃该用语是指 使用意大利油漆的皮沙发还是指意大利生产的皮沙发?莫衷一是;
(2)含有乱评比、乱排序等内容。国家工商行政管理局《关于停止 发布含有乱评比、乱排序等内容广告的通知》(工商广字[1999]第247 号)规定〃除按法律规定和国务院批准的各类带有评比性质的企业营 销信息发布活动外,禁止在广告中使用排序、推荐、认定、上榜、抽 查检验、统计、公布市场调查结果等对企业及其商品、服务进行排序 或
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