关于XX镇贫困村党组织书记的调研报告.doc

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关于___镇贫困村党组织书记的调研报告 关于___镇贫困村党组织书记的调研报告 一、贫困村党组织书记基本情况 ___镇“十三五”贫困村有7个,分别为老营盘、上密、墩坵、华坑、黄群、水口、龙山,其中华坑村为村主任代为主持党支部工作,其他6个村都配备了党组织书记。从性别上看,全为男性;从年龄结构看,45-50岁2人,50-55岁4人,55岁以上的1人;从文化程度看,初中及以下2人,高中或中技3人,中专1人,大专及以上1人;从致富带富能力看,领办经济实体的有3人,合计带动就业、创业人数32人,创造年利润23万元。总体来看,我镇贫困村党组织书记普遍作风扎实,为发展农村经济,维护农村社会稳定,建设社会主义新农村提供了坚强的组织保障。 二、贫困村党组织书记队伍建设的主要经验做法 1、强化选拔任用,选优配强村党组织书记。打破了论资排辈的观念,破除求稳怕乱的思想,重点选拔了一批政治坚定、带富能力强、办事公道、群众公认、廉洁奉公的优秀人才担任党组织书记,留任了一批威信高、群众拥护、作出突出贡献的现任村党组织书记,注重把群众公认、双带能力强、有农村工作经验的优秀人才选拔到村党支部书记队伍中来。现任的贫困村党组织书记平均有20年的农村工作经历,最少的邱欣葆书记农村工作8余年,最多的何上镖书记有34年的农村工作经验。 2、强化教育培训,着力提高村党组织书记履职尽责能力。围绕宗旨教育、法律教育和业务培训的重点,通过举办培训班、党校培训、实地参观、微信“微课堂”的形式,对村党组织书记进行分内容、有层次、有针对性的教育培训,增强宗旨意识、提高履职能力、群众工作能力。2021年换届以来贫困村党组织书记参加县级及以上培训合计37次,其中参加脱贫攻坚相关专题培训21次。2021年___镇就先后组织党组织书记到___县散葬烈士墓群、杰村乡万亩油茶基地、蔬菜基地与潋江现代农业示范园,现场感受先烈对党忠诚、无私奉献的革命精神,重温入党誓词,实地学习了兄弟乡镇推动产业发展,推进精准扶贫的先进做法。 3、强化监督管理,规范村党组织书记履职用权。制定了村“两委”任期目标责任制和“四议两公开”村级民主管理机制,每年年初与村党支部签订目标管理责任状,进一步规范了对村党组织书记的监督管理。按照“结果有考核,好坏有奖惩”的原则,实行定量化考核、差别化考核、常态化督查,将年度考核与日常督查相结合,将考核结果与待遇挂钩。2021年5月,___镇在各行政村安装了“云考勤”人脸识别系统,按照400元/月的标准设立全勤奖,根据缺勤的次数按50元/次的标准扣发,并与本年度绩效考核挂钩,切实加强了对村党组织书记的日常监督管理考核。 三、贫困村党组织书记队伍建设存在的困难和问题 1、年龄结构老化、文化水平低,适应新形势工作难。在所有贫困村党组织书记中,年龄全部都在45岁以上,年龄最大的58岁,最小的45岁,文化程度中专以下的6个占比85%,大学1人,占比14%。年龄结构老化较为严重,整体文化水平较低,这一结构现状,很难适应新形势下的工作要求。从目前工作信息化要求角度来说,多项主要工作都建立了信息化管理的平台,如省、市综治管理信息平台延伸至村级,精准扶贫国家、省级系统需要村级进行信息更新和维护,而当前贫困村党组织书记不论是从身体和精力的客观条件,还是从主观意愿来说,他们学习和掌握计算机及各种信息系统操作水平非常低,面对当前信息化的工作无所适从,对村级组织的运行和发展存在严重制约。 2、待遇保障水平低、工作压力大,后备力量培养难。随着当前脱贫攻坚力度的加大、服务型基层组织建设的推进、纪律要求的更加严明,各级工作任务更重、要求更高、压力更大,党组织书记作为第一责任人,对其的工作时间和精力投入提出了更高的要求。近年来,村书记的工资保障有了较大幅度的提升,工资平均约为1600元/月,但与当前的工作任务和压力、村书记的时间和精力的投入相比仍然存在较大差距,这一差距也导致村党组织后备力量的培养难、留不住。目前,只有老营盘、墩坵、龙山3个村有党组织书记后备人选,占比43%不到。 3、村级集体经济基础薄弱,干事创业难。村级集体经济是确保农村“有人干事”的重要保障,“有钱办事”的重要来源,是推进脱贫攻坚、实现共同富裕的重要支撑。从2021年村集体经济收入情况来看,除老营盘村外6个村都是“空壳村”。有限的转移支付只能支撑村级组织的正常运转,而脱贫攻坚既需要人干事,又需要钱办事,上级扶贫项目资金专项用于基础设施优化和产业基地建设,村集体经济依然“空壳”。村级集体经济弱导致干事创业难,无钱办事的矛盾比较突出,一定程度上降低了村党支部书记工作的积极性。 四、全面加强贫困村党组织书记队伍建设的意见建议 1、拓宽选人

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