以案释法工作制度(试行)
第一条 为贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设
实施纲要(2015-2020年)》,充分发挥税收管理职能作用,
按照“谁执法谁普法”的普法责任制,不断提高执法人员自身
法治素质和依法行政能力,根据相关规定,结合实际,制定
本工作制度。
第二条 本制度所称的以案释法,是指全区税务系统相
关案例,围绕案件事实、证据、程序和法律适用等问题,对
案件参加人进行释法说理、对社会公众开展法治宣传、对执
法人员开展业务培训的活动过程。
第三条 以案释法不得泄露国家秘密、商业秘密以及其
他依照法律法规和执法工作规定不得公开的信息。案例涉及
当事人隐私或其他不宜公开的信息的,应当通过必要方式进
行处理,避免对当事人造成损害。
第四条 各执法部门要注意收集、整理、汇编本单位的
典型案例,做到“有案情、有法理、有分析”,形成以案释法
案例库。以案释法案例库实行动态管理,不断更新内容。
第五条 税务执法人员在执法各个环节都应当结合正
在办理的案件认真做好释法说理工作,必要时可以引用其他
案件以案释法。
第六条 对可能造成案件参与人特别是当事人对执法
行为和处理决定产生质疑,或者经过执法办案风险评估,可
能引发当事人上访、负面社会舆情等严重后果,影响我局公
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