祥云县环境安全隐患排查问题整改方案.pdfVIP

附件： 祥云县环境安全隐患排查问题整改方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》 （国办发〔2014〕56号》、《云南省环境安全隐患排查整治方案》 （云政办函〔2014〕218号）、《云南省环保厅关于印发环境安全 隐患排查问题整改方案的函》（云环函〔2016〕74号）及《大理 州环境安全隐患排查问题整改方案》（大政办通〔2016〕22号） 要求，按照统一部署，县人民政府印发《祥云县环境安全隐患排 查整治方案》。2015年在全县开展了环境安全隐患排查整治工作， 为更好指导排查问题的整改落实，确保工作成效，特制定本方案。 一、总体要求 环境安全隐患排查整治工作是国务院和省、州人民政府部署 的重要工作，县政府是落实环境监管的主体责任；全县要摸清排 污单位底数，确保排查范围“全覆盖”，建立排查企业“一厂一 档”，完善隐患排查数据库；健全环境监管执法长效机制，对排 查出的各类环境问题和环境违法行为，制定计划，明确责任和时 限，按时完成整改工作，确保查处到位、整改到位、责任追究到 位、信息公开到位。 二、存在的问题及整改落实情况 2015年共排查企业77家；工业园区1个，即祥云财富工业 园区，入驻园区企业共68 家（名单由祥云县工业园区管理委员 会提供）,排查了61家（包括国控企业４家、州控企业４家、县 控企业４家）；工业园区外排查了企业11家；重点信访案件1件； 县城集中式饮用水源地1个。对重点企业进行了归档处理，登记 造册，完成“一企一档”共53家。 （一）祥云财富工业园区存在的环境安全隐患问题及整改落 实情况。 祥云财富工业园区入驻园区企业共68家,排查了61家（包 括2015年的国控企业４家、州控企业４家、县控企业４家）。 1.工业园区本身存在的主要问题是： （1）园区无统一排水设施，未建设配套集中污水处理厂。 （2）未按照要求编制突发环境事件应急预案并进行报备。 县环保局于2016年1月向园区发出《关于请求祥云县财富工业 园区管委会编制园区突发环境事件应急预案的函》，目前未向相 关部门报备。 （3）园区无统一、规范的固体废物集中处置场。 （4）园区70万m 雨水收集池未进行防渗处理，对浑水海水3 库水质安全有一定影响。园区70万m 雨水收集池进行防渗处理，3 目前，施工已完成，但未验收，正在准备验收材料。 2.入驻企业遵守环境保护法律法规等方面存在的主要问题 是： — 2 — （1）部份企业未批先建，存在未办理环评手续就擅自开工 建设（或未办理环评手续就擅自开工建设并投入运营）的违法行 为。 （2）批建不符。 （3）部分企业环保“三同时”制度落实不到位，试生产已 超期，未及时向环保部门申请竣工验收；未办理试生产审批手续， 就擅自投入生产（或久试不验）。 （4）企业环保治理设施落实不到位。 （二）违法违规建设项目清理问题。重点整改建设项目执行 环境影响评价制度和“三同时”制度存在的问题及整改落实情况。 共排查 84 个项目，其中存在问题 34 个项目，未发现问题 50个项目，已整改完成0个项目，正在办理环评手续6个项目， 未办理环评手续4个项目。主要问题是：未批先建、批建不符、 久试不验、环保设施未按要求建设等。针对存在的问题，检查企 业时，及时对企业提出整改措施要求企业按时整改或立即整改 （向企业已送达了《祥云县环保局环保现场检查整改通知书》、 《祥云县环境保护局责令改正违法行为决定书》）。目前，部分企 业正在办理相关手续。 （三）重点行业废水、废气、危废处理处置方面的问题及整 改落实情况。 共排查10家企业，存在问题22个，已完成整改问题1个， 正在落实整改问题21 个。已逐一要求企业进行整改。主要问题 — 3 — 是： 1.生产线产生的危险废物钒触媒，存放在化工库内，未设置 危险废物标识，未发生转移、处置，贮存超过一年，未向环保部 门进行申请。 2.堆放在李子园渣库内的生产废渣，未按类别、属性堆放， 截洪边沟被堵塞，未实行雨污分流管理，渣库未设置识别标志。 3.涉重涉危企业，生产线使用的原料含重金属未做重金属含