交通运输局2021年安全生产打非治违专项行动方案.docVIP

交通运输局2021年安全生产打非治违专项行动方案 2021年交通运输安全生产“打非治违”　　 专项行动工作方案 　　 　　为贯彻落实加区2021年全区安全生产工作部署要求，有效防范和坚决遏制较大以上事故，促进全区交通运输安全生产形势稳定好转，根据加安委《2021年度打非治违、安全生产联合执法检查工作计划》要求，现制定本工作方案。　　 一、指导思想和工作目标　　 认真贯彻党中央国务院和省委省政府、地委行署安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，加强对“打非治违”活动的组织领导，严格监督执法，严厉打击非法违法生产经营建设行为，规范交通运输安全生产法治秩序，促进交通运输系统依法安全生产，进一步推进全区交通运输安全生产各项工作部署的落实，有效防范各类安全事故、坚决遏制重特大事故发生，确保全区交通运输系统安全生产形势持续稳定好转。　　 二、“打非治违”行动的重点领域和重点内容　　 重点领域：道路运输、客运和恶劣天气公路管控力度以及各单位结合实际明确的重点领域。　　 （一）打击重点　　 1. 道路运输　　 （1）营运车辆、危险品运输车辆从业人员无相关营运或从业资格证照、证照不全或过期的；　　 （2）营运车辆超载出站的；　　 （3）非法违法从事道路运输、客运和出租汽车运输的。　 　 2. 公路治理　　 （1）加大打击和治理破坏道路桥梁的超限行为；　　 （2）加强对冰雪路面的清理和恶劣天气公路的管控力度。　　 三、工作安排　　 安全生产“打非治违”专项行动贯穿全年，分五个阶段：　 　 （一）宣传发动和排查摸底阶段（4月下旬—4月底） 　　 系统各单位结合实际制定具体实施细则，深入宣传发动，把“打非治违”要求传达落实到基层一线。要迅速组织开展全面排查，通过“四不两直”暗访暗查，摸清非法违法的底子。特别要督促企业落实“治违”主体责任，建立和落实隐患自查自改自报系统，立查立改违规违章行为。　 　 （二）第一轮集中整治阶段（5—7月）　　 针对排查摸底和暗访暗查发现的问题，各单位在区政府的统一领导下，按照“四个一律”的要求扎实开展集中整治，严厉打击各类非法违法行为，坚决落实关闭取缔措施；同时开展全面检查督导，对非法违法突出的领域，按照分片包干制度，责任领导要带队深入现场集中打击，推动“打非治违”工作扎实开展。区局组织协调公安局、安监局、交警大队、质监局对我区道路运输企业进行安全生产联合执法检查。　 　 （三）“回头看”阶段（8月—8月底）　　 各单位对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”，重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。　　 （四）第二轮集中排查整治阶段（9—10月）　　 启动第二轮排查，对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果。各单位对“打非治违”工作再次开展全面检查督导。区局组织协调公安局、安监局、交警大队、质监局再次对我区道路运输企业进行安全生产联合执法检查。　 　 （五）巩固提高阶段（11—12月）　 　 各单位全面总结“打非治违”工作情况，及时发现和推广先进典型，有针对性地加强安全生产制度建设，推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化，并组织开展检查验收，将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。　 　 四、工作要求　 　 （一）切实加强“打非治违”行动的组织领导，为加强对此次行动的领导，局成立由局党委书记张东方、局长刘杰平为组长，副局长徐荣伟为副组长，运管站站长赵铁英、公路管理站站长李天刚为成员的“打非治违”行动领导小组，领导小组办公室设在局机关。全区交通运输系统各单位也要成立相应组织机构，严格落实党政同责、领导班子成员“一岗双责”责任。公路管理站、道路运输管理站要按照各自的工作职责，具体组织和指导监督本行业的“打非治违”行动，确保取得实效。　　 （二）系统各单位要加强与安监、公安、质监等相关部门的协作和联动。对排查出来的非法违法单位依法进行核查，报请上一级主管部门依法作出关闭取缔决定并组织落实。对存在重大安全隐患的企业，要依法责令停产整顿。严格督促企业抓好自查自纠及治理安全隐患，对“治违”工作不落实、搞形式走过场的企业，要采取法律、经济等综合措施进行严肃处理。 　　 （三）扎实抓好安全生产宣传教育，各单位要督促交通运输企业严格执行客运告知制度和加强节后复工安全教育，结合“安全生产月”宣传活动，引导广大群众和从业人员自觉遵守安全生产法律法规，自觉抵制和举报非法违法生产