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制度导向 量化考核
----公共管理学院学生党员先进性教育长效机制
党员先进性教育活动是党中央进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措。青年是党和祖国的希望和未来,“赢得青年,才能赢得未来”。在推进党的建设新的伟大工程中,如何把优秀青年学生凝聚到党的队伍和事业中来,如何把高校学生基层党组织建设成为学生群体的坚强堡垒和战斗核心,是事关党的事业是否后继有人、是事关党的前途和国家命运的战略工程,而高校学生党员先进性教育长效机制是高校党组织完成这一历史使命的根本途径和关键环节。
基于对建立高校学生党员先进性教育长效机制的重要性认识,公共管理学院党委根据学校党委有关党员先进性教育活动的有关指导精神,结合公共管理学院的实际情况,探索建立了“制度导向,量化考核”的学生党员先进性教育长效机制。
一、以制度为导向,建立学生党员先进性教育制度,树立学生党员在先进性教育中主体地位
高校学生党建工作已建立了监督制度、组织生活制度、民主评议制度、联系群众制度、党内民主参与制度、党员责任制度、奖惩制度等一套系统性制度,为全面加强和推进高校学生党员先进性教育的重要保障。公共管理学院党委结合学院实际、时代特点、形势特征,在高校学生党员先进性教育基本制度基础上,探索建立了几项学院学生党员先进性教育特色制度。实践证明,对提高学院学生党员先进性教育成效具有协同推进作用。
1.建立双入党联系人制度
联系人制度既是对申请加入党组织学生进行培养考察的有效渠道。实行“双入党联系人制度”(入党积极分子第一联系人、第二联系人制度)不是为了简单地增加入党联系人的工作力量,而是为了保证入党联系人工作的真实性、公正性、透明性和衔接性。特别是在衔接性方面,“双入党联系人制度”降低了因入党联系人的变化可能导致的两种情况:一是新入党联系人需从头开始了解所联系对象的情况,造成前期培养工作的浪费和新联系人需要一段时间来了解所联系对象的情况;二是因联系人短暂工作空白,使入党积极分子培养工作处于是配备新联系人,还是就让这段工作空白存在的尴尬或者说进退两难的处境。
实行“双入党联系人制度”不仅增加了入党积极分子培养工作的力量,提高了培养工作的成效,更重要了保持了入党积极分子工作的联系性和一贯性。
2.建立重点发展对象公开答辩制度
公开答辩制度是公开检验发展对象对党的基本知识的学习、理解和掌握的程度,党建工作透明化,以及增强拟发展对象监督化的有效途径。学院党委在确定发展对象时,通过学院学生党总支委员、党支部书记以及群众代表等组成的答辩评审团,以自由提问的形式,了解申请人的入党动机、平时表现、以及入党承诺等方面的情况。
重点发展对象公开答辩制度不仅增加了对拟发展对象的了解程度,掌握标准,严控“入口”;还增强了透明度,使党员及群众的知情权、参与权、监督权等基本权利得到尊重和落实,也让参会人员受教育,并通过对比,更加明确努力方向;还通过拟发展对象的自我检查与公开承诺,使拟发展对象接受群众和组织监督更加公开化、透明化。
3.建立预备党员青年志愿者行动制度
预备党员参加志愿服务是不断端正入党态度,纯洁入党动机,保持先进性的重要途径。学院党委通过建立预备党员参加志愿行动制度,以制度的形式强化预备党员志愿行动的自觉性、主动性。通过合理确定预备党员参加志愿服务的定量指标,将预备党员参加志愿服务纳入转正考核内容,进一步培养学生党员的社会公益心和服务社会的自觉性。
预备党员青年志愿者行动制度强化了预备党员践行党的“全心全意为人民服务”宗旨,在青年志愿者行动中进一步深入领会“三个代表”重要思想以及科学发展观的深刻内涵。
4.建立党员专题报告制度
党员专题报告制度是学院党委要求每位党员在一个学年内至少做4次专题报告,专题报告可以自由选题,并将专题报告作为党员考核的重要依据。
学院党委通过党员专题报告制度,以制度化形式强调党员理论学习得重要性,将专题报告的考核情况记入党员教育登记卡,从而帮助学生党员树立不断提高理论学习自觉性,以提高党员素质,积极做好党员的后续教育考核工作,并将此作为预备党员转正合格标准的重要依据之一。
二、以量化考核为途径,建立党员先进性的量化评判标准,增强学生党员先进性教育评判的实践性
目前,在党员评价考核较多地采用定性考核。定性考核具有“简便易行,容易操作”的优点,但往往由于定性考核的考核标准、考核条件多以“描述性”语言为主,且过于原则、抽象,影响考核的可操作性、科学性。从实践来看,党员评价考核的量化考核具有目标明确;标准清晰;便于执行;鞭策作用强的优点。因此,学院
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