2020年产业新基建战略白皮书.pdf

序 每次产业变革都伴随着基础设施的更替建设。上世纪 90 年代，美国推出跨世纪的 “国家信息基础设施”工程，造就了 美国信息经济的辉煌。今天，我们又一次走到了历史的十字路 口。2020 年3 月4 日，习近平总书记主持的中央政治局常务 委员会议，强调 “加快5G 网络、数据中心等新型基础设施建 设进度”。 新冠疫情之下，新基建序幕全面拉开。5G 、大数据、物联 网和人工智能等数字新力量，以什么样的路径和架构，奠定数 字化时代的产业发展基础，不仅要形成物理层面的硬件设施， 更要形成中小企业创新的生态设施，解决产业创新提质和降本 增效的瓶颈，这是产业新基建要回答的重大历史命题。 我们正从原子构建的现实物理世界，通向比特构建的未来 数字世界。站在两个世界的历史交汇点，产业新基建，将通过 “一体两面”在G 端和B 端的数字化布局，以新型产业治理 设施为指挥中枢，以企业数字化为基础，以重点领域专业化园 区为载体，通过专业化的创新资源运营，将行业个性化、多样 化的资源和服务需求转化为标准化、共享化、专业化的产业设 施，深层次推动产业治理变革、资源平权变革和运营模式变革， 形成服务中小创新企业的新型生产关系，并将对产业的世界观、 价值观和人文观产生深远影响。 在产业新基建蓝图中，未来世界已浮现。但走过五年产业 数字化的艰辛历程，我们深知通往数字经济的道路上，面临机 制壁垒、资源壁垒等诸多难题，产业新基建还需笃行致远，砥 砺前行。 风正时济，自当破浪扬帆。让我们迎着新基建的浪潮，走 出数字经济时代的中国产业新道路！ 目 录 一、产业新基建的背景 ························································ 6 （一）两大主题：创新提质和降本增效 ······························· 6 （二）概念内涵：产业转轨升级新设施 ······························· 6 二、产业发展的关键因素 ····················································· 7 （一）产业安全 ····························································· 8 （二）产业管理 ····························································· 9 （三）产业生态 ···························································· 10 三、新基建战略下新型的产业关系 ······································· 12 （一）新型的数字化经济结构 ·········································· 12 （二）新型的数字化生产关系 ·········································· 13 （三）新型的数字化监测体系 ·········································· 14 （四）新型的虚实融合建