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统筹城乡发展与体制创新研究（历史学毕业论文） 文档信息 属性： F-017PVB，doc格式，正文9424字。质优实惠，欢迎下载！ 适用： 作为文章写作的参考文献，解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 搞要 2 关键字：统筹；城乡；体制；创新 2 一、城乡发展差距的原因探析 3 （一）经济原因 3 （二）制度原因 5 二、 统筹城乡发展的关键是体制创新 8 （一）创新城乡人口管理制度，加快农村剩余劳动力的转移 9 （二）创新城乡公共物品供给制度，加大对农村的供给力度 9 （三）创新城乡财税金融制度，加大对农业和农村的支持力度 10 （四）创新城乡产权制度，赋予农民更多的财产权利 11 （五）创新乡镇政府管理制度，切实减轻农民负担 11 参考文献： 12 论文原创声明（模板） 14 论文致谢（模板） 14 正文 统筹城乡发展与体制创新研究（历史学毕业论文） 搞要 摘要：摘要：建国以来长期执行的“以农补工、以乡养城”的发展模式，形成了一系列城乡区别对待的不公平的制度，致使农村长期处在严重被剥夺的境地，使得我国城乡发展严重失衡。本文通过对产生城乡差距原因的分析，得出要统筹城乡发展关键是体制创新，并分析了体制创新的途径 关键字：统筹；城乡；体制；创新 中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2006）05-0019-06 收稿日期：2006-01-09 基金项目:定西市委党校2005~2006年度校级科研课题 作者简介:王 ?[（1966-）男，甘肃定西人，甘肃省定西市委党校副教授，主要从事区域经济学和农业经济学研究。 当前严重的“二元结构”是我国经济社会发展的“瓶颈”，因此，统筹城乡发展是解决“三农问题”、全面建设小康社会、构建和谐社会和建设社会主义新农村的必然要求。那么如何统筹城乡发展呢？当前理论界从不同的角度对统筹城乡发展进行了探讨,有从内涵的角度,有从外延的角度,有从政府的角度,有从产业的角度,有从制度的角度等等，但是当前统筹城乡发展关键是什么，重点应该解决的问题是什么，并不十分明确。本文通过对城乡差距产生的原因的分析，认为统筹城乡发展，关键是要进行体制创新。希望通过体制创新，使城乡关系在短期内有明显的改善。 一、城乡发展差距的原因探析 要统筹城乡发展，促进城乡协调发展，就必须分析我国经济社会“二元结构”形成的深层次原因，才能有的放矢，对症下药，解决制约我国经济社会发展的“瓶颈”问题。 （一）经济原因 1.发展经济学认为，二元结构是发展中国家工业化过程中的必然现象，但随着经济的发展，二元结构之间的差距会缩小，并且逐步向着一体化的一元结构转型。二元结构理论是在第二次世界大战后对发展中国家一种经济现象的描述，这一现象在发展中国家是普遍存在的。二元结构学说的创立者美国黑人经济学家、诺贝尔经济学奖获得者刘易斯，在他的《劳动无限供给条件下的经济发展》一文中指出：发展中国家一般存在着由传统农业部门和现代工商业构成的二元经济结构。在一定的条件下，传统农业部门的边际生产率为零或成负数，劳动者在最低工资水平上提供劳动，因而存在无限劳动力供给。城市工业部门工资比农业部门工资稍高，并假定这一工资水平不变。由于两部门工资差异，诱使农业剩余人口向城市工业部门转移。经济发展的关键是资本家利润即剩余的使用，当资本家进行投资，现代工业部门的资本量就增加了，从农业部门吸收的剩余劳动力就更多了。当剩余劳动力消失，劳动的边际生产率也提高了，两部门的收入增加，二元结构逐步走向趋同，过渡到了刘易斯所说的现代经济增长。[1]从世界范围看，任何国家的工业化道路，都包含着从农业经济到二元经济，再从二元经济到现代经济一体化这样两个过程。这是人类社会经济发展过程中不可逾越的发展阶段。我国现阶段正处在工业化的中期，即二元经济阶段。 2.城市的聚集效应必然使生产要素由农业和农村向工商业和城市集中。在市场经济条件下，各种市场主体、生产要素都要追求自身收益的最大化。而农业具有弱质性。因为首先农业生产受双重约束。农业生产首先受不可控的自然因素的影响，具有很大的自然风险。其次，对市场信息反馈往往滞后，生产者依据现时市场信息作出的生产决策待产品产出后，市场供求状况已经发生了很大的变化，从而形成了很大的市场风险。自然风险与市场风险相互交织，使得农业在市场经济条件下是一种典型的高风险行业。特别是我国农业自然灾害频繁，市场发育不完善，信息不对称或失真，农产品供给相对过剩，使得从事农业生产具有很高的风险。第三，农产品供给弹性大而需求弹性小，使得农产品市场很“薄”，价格波动剧烈，而且导致“蛛网现象”