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****集团关于实行领导人员问责的规定
第一章 总 则
第一条 为进一步加大对领导人员的监管力度,增强各级领导人员的责任意识和大局意识,提升执行力,促进领导人员全面、正确、有效地履行岗位职责,更好地保障集团公司高效运行,根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,集合集团公司实际,特制定本规定。
第二条 本规定适用于集团公司中层领导人员。
第三条 对领导人员实行问责,坚持和遵循严格要求、事实求是;权责一致、惩教结合;及时有效、有错必责的原则。
第四条 对于受到问责的领导人员,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党政纪处分;涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。
第二章 问责的情形
第五条 有下列情形之一的,对领导人员实行问责:
(一)未严格履行规定的决策程序或者决策严重失误,给集团公司或本单位、本部门造成较大经济损失或者严重影响的;
(二)因工作失职、渎职致使本单位、本部门发生一定影响的重大事故、事件、案件,或者在短期内连续发生较大事故、事件、案件造成较大损失或者严重影响的;
(三)因管理、监管不力,在其职责范围内发生较大事故、事件或者承担的项目管理混乱,进度严重滞后,项目质量出现重大缺陷,造成较大损失或者严重影响的;
(四)在生产经营的管理工作中,滥用职权,强令、授意实施违反集团公司管理制度或者疏于对质量、安全、保密、物资采购、设备管理、稳定、招标、比价、售后服务等工作的管理,造成较大事故、事件或者给集团公司、本单位或本部门造成严重影响的;
(五)无不可抗力,没有完成或部分没有完成年度经营业绩合同书约定的主要考核指标,并且严重影响公司当期整体目标的;
(六)对调度指令执行不力,推诿扯皮或拒不执行生产调度指令,严重影响当期生产任务或节点完成的;
(七)对于群体性、突发性事件处置失当,导致事态扩大或者恶化,造成严重影响的;
(八)违反人事管理制度,导致用人失察、失误,造成恶劣影响的;
(九)其他给国家、集团公司、本单位和本部门以及广大员工生命、财产造成较大损失或者严重影响的。
第六条 在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的,按照《****党风廉政建设责任制的规定》,追究领导人员的责任。
第七条 在资产管理工作方面出现问题的,按照《****资产损失责任追究办法》,追究相关责任人员的责任。
第八条 领导人员具有本规定第五条所列情形,并且具有下列情形之一的,应当从重问责:
(一)干扰、阻碍问责调查工作的;
(二)弄虚作假、隐瞒事实真相的;
(三)出具伪证或者隐匿、毁灭有关问责证据的;
(四)拒不执行问责决定或无正当理由拒不采纳问责建议的;
(五)对检举人、控告人打击、报复或陷害的;
(六)被问责后,不能及时有效的进行整改,或者在整改期间发生新过错的;
(七)对于发生本规定第五条所列情形,隐瞒不报、谎报、故意拖延报告的;
(八)党内法规或者国家法律法规有明确规定的其他从重情节的。
第九条 领导人员具有本规定第五条所列情形,并且具有下列情形之一的,可以从轻问责:
(一)主动积极采取措施,有效避免损失或者挽回影响的;
(二)积极配合问责调查工作,并且主动承担责任的。
第三章 问责的方式及适用
第十条 对领导人员问责的方式分为以下三种,可以单独适用,也可以根据实际情况合并适用:
(一)经济处罚:根据过错的主客观原因、损失金额、影响程度等,并视情节轻重给予1000元—10000元处罚;
(二)组织处理:责令公开道歉、诫勉谈话、全集团公司通报批评、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等;
(三)行政处分:警告、记过、记大过、降级、撤职、停职待岗察看、开除。
第十一条 引咎辞职、责令辞职、免职的领导人员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;可以根据工作需要以及本人的表现、工作能力、特长等实际情况,按照干部管理权限,安排适当的岗位或者相应的工作任务;如表现突出,一年后拟重新担任与其原任职务相当的领导职务的,必须按照干部管理权限,经相应的会议集体讨论通过。
第十二条 对领导人员的问责方式,根据其在问责事项中的领导责任而定。领导责任分为以下几种:
(一)直接领导责任:是指领导人员在其职责范围内,未履行或者未正确履行职责,对于直接管辖的工作出现过错或者违反法律、法规和相关规定,对其过错起决定性作用,所应当承担的责任。
(二)主要领导责任:是指领导人员在其职责范围内,未履行或者未正确履行主管工作职责,对于主管的工作存在的重大问题失察出现过错或违反法律、法规和相关规定,对其过错起主要作用,所应当承担的责任。
(三)重要领导责任:是指领导人员在其职责范围内,未履
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