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01时讯解读——楼继伟：义无反顾推进房地产税制改革楼继伟：义无反顾推进房地产税制改革楼继伟在G20会议上表示，会义无反顾地改革房地产税制数据来源：华尔街见闻2016年7月23日，中国财政部长楼继伟在成都G20税收高级别研讨会上表示，应该改革房地产税制，遗憾的是目前还没推出来，除了信息收集困难，还有利益调整的阻碍。下一步会义无反顾去做，这也是我们的任务。楼继伟表示，改革房地产税制，这才能更好地解决包容性，解决收入分配问题。遗憾的是，这两个方面的改革还没有推出，重要原因是信息收集和征管能力是弱项。此外，这会涉及很多利益调整，因而是最难达成共识的税制改革项目。不过楼继伟称：“只要是真正的收入再分配，就会受到真正的阻碍。这是一个难题，下一步也是我们的任务，我们要义无反顾地去做”。楼继伟：义无反顾推进房地产税制改革房地产税制≠房地产税房地产税制是指与房地产有直接关系的各种税收制度。其中，房地产是指广义的房地产，即作为财产的房地产和附着在其上的各种权益的总称。中国税收制度中涉及房地产的主要包括10个税种。涉及房地产的税种企业所得税增值税房产税个人所得税城镇 土地使用税耕地占用税土地增值税城市维护建设税契税印花税数据来源：百度百科，国家税务局楼继伟：义无反顾推进房地产税制改革房产税≠房地产税，房产税的征税对象是房屋我国的房产税是1986就开征的税种。1986年9月15日，国务院发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》，暂行条例对个人所有非营业用房产免房产税。征税对象城市、县城、建制镇和工矿区范围内的房屋计税依据按房产余值或租金收入税率房产余值计算应纳税额的，适用税率为1.2%；房产租金收入计算应纳税额的，适用税率为12%，但个人按市场价格出租的居民住房，减按4%的征收率征收数据来源：华尔街见闻、国家税务总局楼继伟：义无反顾推进房地产税制改革未来的房地产税与房产税不同房产税房地产税征税对象房屋房屋和土地合为一体房屋性质经营性房地产扩展为居民生活居住房征税范围城市、县城、建制镇和工矿区可能会扩大到农村地区计税依据房产余值或租金收入房地产市场价值为基础的评估价值税率房产余值1.2%房产租金12%/4%（个人)税率可能进行调整，可能不同地区适用不同税率数据来源：澎湃新闻，朱为群（上海财经大学公共经济与管理学院税收系主任）楼继伟：义无反顾推进房地产税制改革房地产税制改革大事2011年2013年2015年8月，房地产税法正式纳入十二届全国人大常委会立法规划，表明房地产税的立法工作正按计划稳步推进1月27日，上海、重庆开启对个人住房征收房产税的改革试点5月，国务院批转发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见》的通知中，明确提出，扩大个人住房房产税改革试点范围。开征物业税的内容写进中共十六届三中全会报告“写入本届人大五年立法规划,意味着税法通常会在2017年底前获得通过。”中国政法大学财税金融法研究所教授施正文对记者说数据来源：华尔街见闻、新华每日电讯楼继伟：义无反顾推进房地产税制改革为什么要推动房地产税制改革?全球调节收入分配的四大税种个人所得税财产税（未征）遗产税（未征）资本利得税（未征）公平目前中国仅征收个人所得税“经济转型唯一的出路是解决收入分配不均。中国的高储蓄率主要来自富人，穷人收入太低。要有效提振中国经济，大幅提高穷人收入是有效的途径。“改革房地产税制，这才能更好地解决包容性，解决收入分配问题。”西南财经大学经济与管理研究院院长甘犁 财政部部长楼继伟数据来源：华尔街见闻楼继伟：义无反顾推进房地产税制改革征收房地产税需要哪些先决条件?一套完整的信息系统保证“房有所属”，因此统一的不动产登记是房地产税开征的前提之一目前不动产登记开始全面推行，为征收房产税提供了技术储备2015年3月1日起，《不动产登记暂行条例》开始落地实施一套有公信力的估值体系对房产进行正确的估值房地产的价值有原价和市场价之分，原价反映了房地产的初始购置成本，反映了其历史价值，而市场价反映了房地产的当前价值。国外成熟的房地产税的计税依据均以市场价格为基础中国目前有一套银行的房地产业估值体系，主要涉及贷款楼继伟：义无反顾推进房地产税制改革上海、重庆作为试点城市，具体的措施是怎样的？上海重庆自2011年1月28日起，上海市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房和非本市居民家庭在本市新购的住房自2011年1月28日起，个人拥有的独栋商品住宅/个人新购的高档住房/在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套（含第二套）以上的普通住房征收对象应税住房的房地产市场价格确定的评估值，试点初期为市场交易价格，房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳应税住房的计税价值为房产交易价。条件成熟时，以房产评估值作为计税依据计