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**镇2021年未成年人防溺水专项工作
行动方案
为认真贯彻落实自治区党委、市委和县委领导对加强未成年人防溺水工作的批示精神,进一步做好2021年全镇防范中小学生溺水工作,从源头上化解中小学生溺水风险,遏制中小学生溺水事件发生,保障中小学生生命安全,结合我镇实际,特制定如下方案:一、总体要求
认真贯彻落实自治区党委、市委和县委领导关于对加强未成年人防溺水工作的部署,切实开展**镇2021年未成年人防溺水专项工作行动。通过健全中小学生防溺水工作体系,构建家庭、学校、社会“三位一体”的中小学生防溺水工作网络,着力解决中小学生防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节,坚决遏制群体性中小学生溺水事件发生。
二、工作职责
遵循积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的工作方针,按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”和“一岗双责、失职追责”等原则,各村(社区)、各部门在镇党委、政府领导下,负责全面落实本辖区、本部门的预防未成年人溺水工作责任。扎实开展预防未成年人溺水隐患专项治理工作,坚决防止未成年人溺水事故发生。
(一)镇政府:要组织开展中小学生防溺水宣传教育,有针对性地抓好留守儿童及其监护人宣传教育工作。开展隐患排查整治,建立工作台账,加强巡查力度。按照权属和属地原则,督促落实在河流、水库、水塘等危险水域公布联系电话、设置警示标志和防护设施,摆放游泳圈、长绳等救生设施设备。
(二)各村(社区):一是建立健全各村(社区)未成年人防溺水工作责任制,分片负责,责任到人。二是加大宣传力度,在村(社区)路口、人员集聚场所等醒目位置悬挂宣传横幅,营造全社会共同参与防溺水工作氛围。三是加强本辖区水域职责管理,开展隐患排查,对本地易发生学生溺水事故的鱼塘、山塘、水井、水库(属于乡镇辖区监管范围的)、小溪河流、道路路面坑洼等水域,设立安全警示标牌,尽到教育和告知责任,做到警示标志全覆盖、隐患排查整治全覆盖。四是主动衔接,和学校做好沟通协调工作,科学安排巡查时间、巡查力量,确保重点明确、不留盲点、工作到位。对农村留守儿童,要开展“一对一”、“一帮一”接对帮教,防止脱管漏管,严防学生溺水事故的发生。
(二)**初中、**中心小学:做好中小学生防溺水教育、宣传、管理工作,并根据实际需要开展专项督导检查。一是加强学生管理,落实防溺水工作措施,提高学生安全防范意识和自护自救能力。二是精心组织开展各种形式的宣传教育培训工作,对学生要做到日常安全教育和节假日前专题教育相结合。通过校园广播、墙绘、板报等形式加强防溺水宣传,教育学生“不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救”。三是扎实开展“6个1行动”(即致家长的一封信、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张责任书),多形式多途径开展宣传教育工作,强化学生家长的责任意识、安全意识,促其履行未成年人“法定监护人”的责任和义务;提醒学生家长切实履行学生离校期间的监护人主体责任。
(三)农业农村综合服务中心:加强对水库、河道和在建水工程的安全管理,管理人员要加强日常巡查,严禁任何人员特别是未成年人擅自下水。一是要在重点水域、河段、干渠、水库易下水位置,以及沙坑、池塘等地设置醒目的的警示标志,并摆放一些绳索、竹杆等简易救生物品。二是配合有关部门做好预防未成年人溺水工作。三是督促在建水工程建设单位对工程建设施工过程中形成的水坑、水洼等安全隐患及时排查整改。
(四)乡村建设综合服务中心:加强全镇建筑工地管理。
一是做好防护工作。对在建筑工程围挡、基坑、管道深槽的开展排查工作,要求各项目按照相关要求设立围挡,做好封闭施工,同时要建立健全门卫制度,防止非施工人员特别是未成年人进入施工现场。二是开展隐患大排查。建立巡查制度,加强对围挡的检查,防止因强降水、大风等恶劣天气引发的自然灾害造成围挡倒塌伤人事故。及时抽排基坑、沟槽积水,避免因积水造成溺水事故。同时,要求各在建工地对基坑、管道深槽开挖要设防护以及警示标示,基坑周边不得随意堆放建筑材料以及回填土石方,对于具备基坑回填条件的加快回填,减少安全隐患的发生。三是加强对各村(社区)、中小学、幼儿园防溺水工作的指导力度,协调督促和相关部门落实危险区域的警示标志和防护设施。监督检查各村(社区)、各有关部门和学校落实防溺水安全措施情况。
三、工作措施
(一)广泛宣传,形成氛围。各中小学要集中开展高密度防范中小学生溺水知识的宣传,各村(社区)、各单位要利用宣传横幅、宣传手册、宣传单、1.ED显示屏等,宣传防溺水相关知识。
(二)排查隐患,严格管理。各村(社区)要按照属地管理、分级负责原则,收到本通知15天内要组织人员对辖区内河流、山塘、水库等重点区域进行防溺水安
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