学习《人口与计划生育法》的讲演.pdf

学习《人口与计划生育法》的讲演 《中华人民共和国人口与计划生育法》 （以 下简称《人口与计划生育法》 ）的颁布是我们国家的一件大 事，结束了长期以来主要依据政策和地方法规开展人口与计 划生育工作的历史，掀开了人口与计划生育事业新的一页， 从无法可依走进了有法可依的新时代。 一、《人口与计划生育法》颁布的重大 意义 1 、把与人口和计划生育相关的政策、法规 升格为法律条款，第一次以法律的形式确立了计划生育基本 国策的地位。 2、为地方立法提供了法律依据。 3 、推进了我国的法制建设，向实现法 治国家的目标又迈出了一大步。 4 、在人口与计划生育事业发展史上具 有划时代意义。 5、在国际上具有一定的先导意义。 二、 《人口与计划生育法》的特点 1、具有从中国实际情况出发的特点。 第 1 页 共 3 页 2 、具有平稳升华和连续性的特点。 3 、具有共性与个性相统一以及国家集 权与地方分权相统一的特点。 4 、体现了生育主体权利与义务相统一 的特点。 5、具有规范“计划生育行政机关及其 工作人员”行为的特点。 三、《人口与计划生育法》的重大作用 1 、有利于人们共识的形成。 2、有利于人们生育行为的趋同。 3、有利于依法行政水平的提高。 4 、有利于调动和发挥相关部门的积极 性。 5 、有利于打击干扰或破坏计划生育事 业的非法行为。 6、有利于使已有的计划生育实践创造 的成功经验和作法发挥更大的作用。 除上所述， 《人口与计划生育法》还有利于 计划生育所需经费的筹集和保障，有利于对实行计划生育的 夫妻奖励的落实，有利于计划生育干部工作作风的转变，有 利于人口与计划生育领域科学研究的发展和对外交流与合 作工作的开展，等等。所有这些都会成为做好新时期人口与 第 2 页 共 3 页 计划生育工作的强大动力和根本保障。法的颁布是一个新的 里程碑，它标志着中国计划生育的历史将要进入一个新时期， 走上健康、平稳、顺利发展的新阶段。 四、学法、执法，提高依法办事水平 1、执法者要摆正自己的位置。 2 、执法者要不断增强法治意识。 3 、执法者的领导要带头。 第 3 页 共 3 页