档案工作目标管理标准培训课程.pptx

档案工作目标管理标准 方建宇 、湖北省档案工作等级考评(评审）办法的演变机关档案工作目标管理等级考评办法 1989年4月，经省委办公厅、省政府办公厅同意，湖北省档案局印发了《机关档案管理升级试行办法》，开始了在全省机关推行档案管理达标升级活动。当时机关档案管理升级划分为两个等级，即省一级、省二级。 1999年1月，湖北省档案局印发了《机关档案管理工作目标管理考评办法》，改“达标升级”为“目标管理考评”，并将机关档案目标管理划分为三个等级，即省一级、省二级、省特级。 2007.8.1鄂档[2007]49号，印发了《湖北省机关档案工作目标管理考评办法(修订)》 2009.5.7鄂档[2009]26号，再次修订印发了《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》二、机关档案工作目标管理等级考评办法的特点 这次的“办法”是经过反复研究修订的，特点明显，主要有四性： 1、指导性：内容涉及全省档案系统的地位，指导全省面上工作的开展，进而把达标奖励政策用好用活用实。 2、实用性：做不到的不写进来，能做到的适当拔高，注重实用、合理。 3、前瞻性：此次修改后再不会频繁修改，要适用一段时间。特别是现代化管理方面的内容考虑发展的空间。 4、操作性：具有很强的操作性，便于实际工作的具体把握。三、考评“办法”的把握要点　　 1、、等级划分（百分制）省二级（80-89分），省一级（90-100分），省特级不打分。评审计分以0.5分为单位扣分。 2、省特级必备条件（下图）省特级的八个必备条件一、本机关档案工作目标管理获省一级证书超过一年以上；二、本机关能及时向同级国家综合档案馆报送已公开现行文件；三、本机关档案信息化建设走在当地前列；四、本机关建立了实物档案室；五、制订了本系统档案工作年度计划和长远规划；六、近三年本系统制发了档案工作文件，或召开了档案工作会议、组织了档案业务培训；七、本系统开展了档案工作争先创优等活动；八、本系统及直属单位档案工作目标管理获省二级以上等级证书达到90%。3、考评权限目标管理 直接考评和间接考评 省局：省直单位省特级、省一级、省二级的升级及复查及全省范围内省特级升级验收 市州局：全市范围内省特复（受委托）、省一级、省一复及市直单位省二级、省二复 县区局：辖区内省二级、省二复　 4、考评程序 申报（申请）、公示、考评（评审）、审批 省特级计划管理，年初报计划，省局下达指标数。 目标管理：预检后公示 公示时间7天以上或7天。公示方式在网上或其他方式。谁验收谁预检谁公示。公示及监督内容。 加重业务指导责任5、不得参加考评的情况发生档案丢失、被盗、损毁等档案安全事故，或到期未向国家综合档案馆移交的档案超过室藏档案总量25%的单位，不得参加等级考评。6、考评组组成市、州、县直机关省特级考评，考评组为7—9人，由省档案局、有关主管部门、市州档案局、县档案局组成。 市、州、县直机关省特级复查及市直机关省一级、省二级和县直机关省一级考评，考评组为5—7人，由市州档案局、有关主管部门、县档案局组成。县直机关的省二级考评，考评组一般为5人，由县档案局和主管部门组成。市7、考评方式1、听取档案工作目标管理工作和自查情况汇报；2、对照考评标准，现场逐项查看；3、审查材料，逐项评议；4、形成反馈意见和考评结论；5、通报反馈意见和考评结论；6、考评组与被考评单位交换意见。省特级考评须对所属单位档案工作进行抽查，并查看系统档案工作的依据性文件材料。8、审批权限及证书有效期省档案局负责全省省特级、省直机关及其直属单位省一级、省二级的审批；委托市州档案局负责对市州直机关及其所属单位的省一级、省二级和所辖县直机关的省一级的审批；委托县档案局负责对县直机关及其所属单位省二级的审批。（省特级复查还是由省档案局审批）机关档案工作目标管理等级证书由省档案局制作管理，有效期为三年。经考评达到省特级、省一级（含复查）的单位，按照《档案法》、《湖北省档案管理条例》及有关规定，当年可享受档案达标先进单位奖励政策。省档案局对在档案工作目标管理省特级创建工作中作出显著成绩的个人颁发荣誉证书，由所在单位按照国家规定给予奖励。9、考评表具体内容的理解考评表分为5块19大条。（一）组织管理：（1）必须有档案工作年度计划或规划；（2）人员要保持相对稳定，必须持证上岗，近三年考核必须是称职以上档次；（3）必须进行档案登记；（4）单位档案（除人事档案可暂不进综合档案室外）必须实行集中统一管理；（5）对下属单位要实行监督指导；（6）制定了本单位档案保管、保密、利用、统计、移交和档案人员岗位责任制等制度并发文 ，并要求上墙；（7）制定了本单位文件材料分类方案、归档范围、保管期限表（“三合一”制度）并发文 。企事业单位及垂直部门要审查， 地