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建设工程基本法律知识 建设工程法律体系 法律体系也称法的体系，通常指由一个国家现行的各个部门法构成的有机联系的统一整体。按社会关系性质分为不同的部门法，又称为法律部门。 法律体系的基本框架 一、宪法及宪法相关法 宪法是国家的根本大法，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。 宪法相关法：全国人民代表大会组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、国籍法、国务院组织法、民主区域自治法。 二、民法商法 民法是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。 商法是调整市场经济关系中商人及其商事活动的法律规范的总称。 我国采用的是民商合一的立法模式。商法被认为是民法的特别法和组成部分。 民法商法：民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法。 三、行政法 行政法是调整行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。 行政关系：行政管理关系、行政法制监督关系、行政救济关系、内部行政关系。 行政法：行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、城市房地产管理法、城乡规划法、建筑法。 四、经济法 经济法是调整在国家协调、干预经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 经济法：统计法、土地管理法、标准化法、税收征收管理法、预算法、审计法、节约能源法、政府采购法、反垄断法。 五、社会法 社会法是调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总称。 社会法：残疾人保障法、矿山安全法、劳动法、职业病防治法、安全生产法、劳动合同法。 六、刑法 刑法时关于犯罪和刑罚的法律规范的总称。包括刑法。 七、诉讼与非诉讼程序法 诉讼法是指规范诉讼程序的法律的总称。包括：民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法。 非诉讼程序法：仲裁法。 法的形式和效力层级 一、法的形式 法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。包括四层含义：1、法律规范创制机关的性质及级别2、法律规范的外部表现形式3、法律规范的效力等级4、法律规范的地域效力。 我国习惯法、宗教法、判例不是法的形式。 宪法 宪法是由全国人民代表大会依照特别程序制定的具有最高效力的根本法。是集中反映统治阶级的意志和利益，规定国家利益、社会制度的基本原则，具有最高法律效力的根本大法。主要功能是制约和平衡国家权力，保障公民权力。是我国的根本大法，最高的法律形式。 (二)法律 法律是指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件，即狭义的法律。法律分为基本法律和一般法律（又称非基本法律、专门法）两类。 基本法律是由全国人民代表大会制定的调整国家和社会生活中带有普遍性的社会关系的规范性法律文件的统称。如刑法、民法、诉讼法、国家机构的组织法。 一般法律是由全国人民代表大会常务委员会制定的调整国家和社会生活中某种具体社会关系或其中某一方面内容的规范性文件的统称。 法律由国家主席签署主席令予以公布。 立法法规定下列事项只能制定法律：1国家主权的事项2各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权3民主区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度4犯罪和刑罚5对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚6对非国有财产的征收7民事基本制度基本经济制度以及财、税收、海关、金融和外贸的基本制度9诉讼和仲裁制度10必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。 建设法律包括建设领域的法律（包括城乡规划法、建筑法、城市房地产管理法等）、与建设活动相关的其他法律（包括民法通则、合同法、行政许可法等）。 （三）行政法规 行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题，以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定 的规范性文件的总称。 行政法规由总理签署国务院令公布。 建设行政法规有：建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程勘察设计管理条例、城市房地产开发经营管理条例、招标投标法实施条例等。 （四）地方性法规、自治条例和单行条例 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。 较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省