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养老院可行性报告
养老院可行性报告 第一章 总 论 1.1 工程概况工程名称: * 县
回族福利服务中心 建设单位:* 县人民政府 项目负责人: ××××
拟建地点: * 县城, 占地 40 亩。 建设年限: 2019—2019 年 1.2 编
制依据及主要资料 1.2.1* 县人民政府《关于建设 * 县回族福利服务
中心立项的报告》。1.2.2* 县敬老院现状及改造规划资料。 1.3 项
目背景及必要性 1.3.1 项目背景 * 县位于 * 回族自治区南部, 六盘
山西麓,县域总面积 3144 平方公里。乡(镇)行政区划调整后,全
县共辖 3 镇 16 乡 306 个行政村 1912 个村民小组。 2019 年底,全县
总人口 46.1 万人,其中回族 24.4 万人 , 占 52.92%;农业人口 43.43
万人 , 农民人均纯收入 1480 元 ; 是典型的农业县 , 是全区农业人口第
一大县,也是全国有名的少数民族贫困县和自治区扶贫攻坚的主战场
之一。全县共有“无生活来源、 无劳动能力、无法定抚养人和瞻养人”
的无依无靠五保对象 4433 名,其中,没有独立生活能力,需要入院
集中供养的鳏寡孤独人员有 1860 人,目前集中供养 126 名,占“五
保”总人数的 2.9 %。全县共有孤儿 837 人。近年来,在自治区党委、
政府有关部门(单位)及社会各界人士(组织)的大力支持下, * 县
委、政府高度重视全县社会福利事业建设, 采取切实有效措施全力加
快扶贫开发进程, 着力加快社会保障体系建设, 使全县敬老院等福利
事业建设得到了较快发展,但由于 * 属国家级贫困县,自然条件十分
恶劣,经济基础薄弱,地方财政非常困难,福利事业基础设施建设发
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展滞后,主要表现在:一是 * 县应保“五保”对象人数多,现有的 18
所农村敬老院大部分始建于六、七十年代,由于年久失修,房屋陈旧
不堪,屋面渗漏严重,大部分已成为危房;辅助用房面积小,大部分
存在不同程度的安全隐患; 加之由于当初设计标准低,面积小,床位
少,入院率低。 lAlHosT 二是建筑功能落后,建筑结构不合理,设施
陈旧,水、暖、电等外网老化严重,室内生活环境较差。三是按要求
应配备的浴室、 食堂、供热设施、 污水排放处理设施、 治疗康复中心、
娱乐中心等项目,或缺失,或陈旧,部分早已超过使用年限,经常发
生故障,已无维修使用的价值。四是敬老院占地面积较小,建设用地
受限,狭小的占地已远远不能满足园林化院区建设发展的要求, 制约
了社会福利事业的进一步发展。五是医疗、办公设备陈旧、落后,大
部分都是六、七十年代购置的,因年久失修,急需更新购置。因此,
* 福利事业目前的发展现状,已远远不能满足“五保”老人的需要,
不能适应新形势下发展要求, 已严重影响着社会福利事业各项业务的
正常开展,制约着 * 福利事业的进一步发展。 为了更好的改善“五保”
对象的生活条件,提高其生活质量,保证其健康快乐生活,县人民政
府根据 * 福利事业现状和长远发展规划, 计划在县
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