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- 2021-09-23 发布于北京
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第九单元 行 政 诉 讼;;第一节 行政诉讼概述;二、行政诉讼的基本原则
(一)与民事、刑事诉讼共有的一般原则
1.人民法院依法独立行使审判权原则
2. 以事实为根据,以法律为准绳原则
3. 合议、回避、公开审判和两审终审原则
4. 当事人诉讼法律地位平等原则
5. 使用本民族语言文字进行诉讼原则
6. 辩论原则
7. 人民检察院实行法律监督原则;(二)行政诉讼法特有的原则
1. 具体行政行为合法性审查原则
2. 被诉具体行政行为不停止执行原则
被告认为需要停止执行的
原告申请???法院认为不停止执行将会造成难以弥补损失,且不执行不损害公共利益的,裁定停止执行
法律、法规规定停止执行
3. 不适用调解原则
4. 司法变更权有限原则 ;第二节 行政诉讼的受案范围与管辖;(二)法院不予受理的事项
1.国防、外交等国家行为
2.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令
3.行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定
4.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为;5.公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为
6.调解行为以及法律规定的仲裁行为
7.不具有强制力的行政指导行为
8.驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为
9.对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响的行为
;;;(三)裁定管辖
移送管辖
移送法院已经受理了该案件;
移送法院对该案没有管辖权;
受移送法院有该案的管辖权;
指定管辖
由于特殊原因,有管辖权的法院不能行使管辖权;
法律上的原因;
事实上的原因;
法院间对管辖权发生争议,协商不成的;
因辖区境界不明引起;
因行政区划发生变动引起;
两个有管辖权的法院同时收到诉状;
; 管辖权转移
必须具备的条件
必须是法院已受理的案件;
移交的法院对案件有管辖权;
两法院是有直接审级的上下级关系的法院;
管辖权转移的情况
A、上级法院审理下级法院的第一审案件
下级法院在认定事实和适用法律上与行政机关分歧较大,审理确有困难的;
下级法院在审理该案可能有失公正或产生不良影响的;
案情重大、复杂、政策性强、涉及面广,审理有困难的;
B、上级法院把自己一审案件交由下级法院审理
C、下级法院认为自己第一审案件需由上级法院审判的,报请上级法院决定;;第三节 行政诉讼参加人;;二、行政诉讼被告
1、定义:作出原告认为侵犯其合法权益并向法院起诉的具体行政行为的机关或法律法规授权组织。
2、特征
只能是行使行政权作出行政行为的行政主体;
其具体行政行为被指控侵害原告合法权益的;
以自己名义应诉;
;三、行政诉讼第三人
(一)第三人的概念和特征
行政诉讼第三人是指与被诉具体行政行为有利害关系,依申请或者应人民法院通知,参加到他人正在进行的行政诉讼中的公民、法人或其他组织。
一是与被诉具体行政行为有法律上的利害关系;
二是参加到他人正在进行的行政诉讼程序中;
三是参加诉讼的方式为申请参加或人民法院通知参加。;;第四节 行政诉讼证据;二、行政诉讼的证据规则
;第五节 行政诉讼程序;二、行政诉讼二审程序
第二审程序,亦称上诉审程序,是指上一级人民法院基于当事人的上诉,对第一审人民法院作出的未生效的判决、裁定重新进行审理并作出裁判的程序。
(一)上诉的提起与受理
(二)上诉案件的审理 ;三、行政诉讼审判监督程序
审判监督程序,是指人民法院对已经发生法律效力的判决、裁定发现其确有错误,依法对案件再次审判的程序。
审判监督程序分为再审和提审两种程序。
再审是人民法院为了纠正已经发生法律效力的判决、裁定的错误,依照法定程序对案件再次审判的活动。再审分为上级人民法院的指令再审和本院审判委员会决定的自行再审。
提审是上级人民法院对下级人民法院已发生法律效力的判决、裁定认为确有错误的,提起由自己直接审判的活动。;;案例分析:;课后作业:;推荐书目:;谢谢大家!
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