第七章国有资产管理法律制度.pptxVIP

;;;（一）国有资产的监督管理部门的概念 国有资产的监督管理部门是指国务院国有资产监督管理委员会、省、自治区、直辖市人民政府设立的国有资产的监督管理机构和设区的市、自治州级人民政府设立的国有资产的监督管理机构。 ; 【例题1】某重要的国有独资公司由甲国有资产 监督管理机构出资。根据企业国有资产监督管理的 规定，该国有独资公司的下列事项中，应当由某国 有资产监督管理机构批准的有（AC）。 A.公司章程 B.公司分立 C.公司债券的发行 D全部国有股权的转让 【解析】 B 项公司分立和0 项全部国有股权的 转让，须报经本级人民政府批准。 ;（二）国有资产的监督管理机构的主要职责 （三）国有资产的监督管理机构的主要职责;（一）对企业负责人的任免和考核 1.任免或者建议任免所出资企业的企业负责人。 2.对企业负责人经营业绩进行考核。 ;（二）对企业重大事项的管理 （三）对企业国有资产的管理和监督 ; 【例题2】 根据国有资产管理制度的规定，国有 独资公司发生的下列事项中，须由国有资产监督管 理机构审核批准或决定的有（ABCD）。 A .股份制改造方案 B.修改章程 C.增减资本 D.发行公司债券 【例题3 】 国有独资公司的董事长、副董事长、 董事，由国有资产监督管理机构任免。（√） 【解析】本题内容涉及国有资产监督机构对企业 负责人的管理问题。 ; 一.国有资产产权界定的概念和原则 （一）国有资产产权界定的概念 国有资产产权界定是对国有资产的所有权以及经营权、使用权等产权的归属进行确认的一种法律行为。 ; 一.国有资产产权界定的概念和原则 （二）国有资产产权界定的原则 1.国家所有、分级分工管理原则。 2.“谁投资、谁拥有产权”的原则。 ;二.国有资产所有权界定;二.国有资产所有权界定;（三）集体所有制企业的国有资产所有权界定 1.国家对集体企业的投资及其收益形成的所 有者权益，其产权归国家所有。 2.集体企业依据国家法律、法规等有关政策 规定享受的优惠，包括以税还贷、税前还贷和 各种减免税金所形成的所有者权益，1993年6 月30日后形成的，其产权归劳动者集体所有。 ; 二.国有资产所有权界定 （四）中外合资、合作经营企业中国有资产所 有权界定 1. 对中外合资企业（中方为全民所有制单位） 中国有资产所有权界定 2.中外合作经营企业中国有资产所有权界定 ; 二.国有资产所有权界定 （五）股份制、联营企业中国有资产所有权界定 1.股份制企业中国有资产所有权界定 2.联营企业中国有资产所有权界定 ;（一）全民所有制单位之间产权界定的原则 1.坚持分级分工管理，非经法定手续，不得随意变更其产权关系。 2.谁投资、谁拥有产权。 3.国家机关不能投资创办企业或其他经济实体。 ;（一）应当进行产权界定的情形 （二）产权界定的程序 ;（一）全民所有制单位之间产权纠纷 的处理程序 1.调解和裁定。 2.申请复议。 ;（二）全民所有制单位与其他经济成分之间的产权纠纷的处理程序 1. 协商。 2.司法程序。 ;;;; （一）国有资产评估指导监督部门 国有资产评估指导监督部门为国有资产 管理行政部门。 1.国务院国有资产管理部门 2.地方各级国有资产管理部门 ;三.国有资产评估的组织管理; （一）核准制 经各级政府批准的涉及国有资产产权变动、对外投资等经济行为的重大项目,其国有资产评估实行核准制。;四.国有资产评估项国核准制和 备案制 （二）备案制 除须报经核准的资产评估项目外的国有资产评估项目，实行备案制。 1.中央管理的企业集团公司及其子公司，国务院有关部门直属企事业单位的资产评估项目备案工作由国务院国有资产管理部门负责； 2.地方管理的国有资产占有单位的资产评估项目备案工作，分别由地方国有资产管理部门和集团公司或有关部门负责。; 五.国有资产评估方法 （一）收益现值法 收益现值法是将评估对象剩余寿命期间每年（或每月）的预期收益，用适当的折现率折现，累加得出评估基准日的现值，以此估算资产价值的方法。 ;五.国有资产评估方法 （二）重置成本法 重置成本法是现时条件下被评估资产全新状态的重置成本减去该项资产的实体性贬值、功能性贬值和经济性贬值，估算资产价值的方法。;五.国有资产评估方法 （二）现行市价法 现行