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在中层干部动员大会上的讲话 在中层干部动员大会上的讲话。 在全系统党员先进性教育活动进入第二阶段，各项业务工作大力开展之际，我们报请XX市局主要领导批准，经XX市局党组研究后，召开中层干部(副职)竞聘上岗动员大会。主要任务是认真贯彻落实XX市工商行政管理局党组《工商所（分局）领导干部聘任管理试行办法》、《关于印发干部聘任暂行办法的通知》号文件精神，竞聘全系统干部副职。建立科学有效的干部选拔任用机制和监督管理机制，大力营造人上能下、人进能出、人尽其才的用人环境，进一步激发干部队伍活力，形成良性的干部循环体系。 刚才万志民同志读了《市工商局中层干部（副职）竞聘上岗实施方案》，内容具体，要求明确，可操作性强。随后，XX市局领导王将作出重要指示。请大家一起组织学习，认真落实。下面，我就干部任用问题发表几点意见： 一是统一思想，认清形势，充分认识副职干部任用的重要意义。 众所周知，多年前，我局开展了系统中层干部竞聘上岗工作，得到了XX市局领导的肯定。3月24日，我们给XXX同志发了聘书。实行干部任用是工商行政管理系统深化干部人事制度改革的重要内容，是打破传统观念、建立健全科学有效的干部激励机制的有益探索，是解决干部上不去、下不去、进不去的客观需要，是适应新时期工商行政管理工作的需要。是XX局大力推进、省局领导充分肯定的一项“亮点工作”，具有一定的积极性、开拓性和现实性。 首先，这是当前市场经济条件下人事制度改革的必然选择。众所周知，市场经济是竞争经济，优胜劣汰是其最大的本质特征。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，对干部人事制度进行适应性改革势在必行。竞聘上岗是完善干部上下能力、进出能力、择优竞争新机制的重要举措。可以进一步拓宽选人用人的视野，坚持民意原则，真正做到不拘一格选拔人才。近年来，我局在用工制度方面也做了有益的尝试。XX人员的派遣和基层所(分局)主任的公开竞聘，得到了上级领导的充分肯定，建立了固定的人事管理制度，获得了更多成功的经验，为本次竞聘的实施打下了坚实的基础。近年来的探索表明，通过竞聘上岗，初步建立了干部能上能下的人事管理新机制，从“伯乐到马”到“赛马场上选马”。通过竞聘上岗，变“封闭选拔”为“公开、平等、竞争、择优”选拔，初步开创了新的民主选人用人方式。通过竞聘上岗，变“要我干”为“我要干”，系统逐渐形成了干部爱岗敬业的新作风。因此，既是上级的要求和大势所趋，也是干部人事制度改革的内在要求。 其次，竞争上岗是解决干部超编的客观需要。近年来，XX的工商工作经历了挫折，我们和在座的各位一起，走过了工商发展史上一条不平凡的道路。平心而论，XX的工商业发展之所以能有今天的局面，得益于我们相对成熟的中层干部。可以说，在座的各位为XX工商业事业的发展做出了不可磨灭的贡献。我谨代表党组向你们表示深深的感谢。但是，我国干部任用制度存在一些不容忽视的缺陷，特别是与上级领导的要求还有很大差距。特别是中层干部特别是副职超编问题，一直受到上级领导的高度关注。按照省、XXX局的规定，我局中层干部副职人数应为XXX人，而我局现有副职人数为XXX人，XXX人浮于事。从局域网可以看到，局先后出台了一系列人事改革制度，打破了官副处级岗位XX府一般工作人员任命的界限，做到了公开考核、全流程透明。这在襄樊的工商业历史上从未发生过，也为我们的干部人事制度改革指明了方向。 因此，开展干部竞聘上岗，推进人事制度改革是必然趋势。因此，我们要充分认识到，以“公开、平等、竞争、择优”为主要特征的选人用人方式，既是中层干部定岗的有效举措，也是建立科学的、以绩效为导向的干部流动机制的正确选择。要消除竞聘上岗选拔干部过程中可能出现的各种疑虑，避免和克服人们凭印象、看关系、谈交情、论人脉来选择决定干部去留的问题，防止和克服定岗定岗工作中的不正之风，做到公平公正。通过比赛，把大家放在同一起跑线上，接受考验和筛选，干部上下留校，由平等竞争的最终结果来评价。要通过科学、民主、认真、细致的工作，让符合要求、愿意为工商事业发展承担更大责任的人，得到平等的试技能、比拼竞争的机会，做到上有真才实学、下有定力，形成正确的用人导向，使全局干部进一步把时间和精力集中在加强学习、开拓进取、艰苦奋斗、创造业绩、增强自身竞争力上。要着力提高政治素质、思想素质和业务素质，进一步激发广大干部职工的工作积极性、主动性和创造性，提高队伍整体素质，改进工作作风，促进职能转变，最终实现促进XX工商事业全面发展的目标。 第三，开展中层干部竞聘上岗是保持工商业发展的不竭源泉。目前，全系统副职干部整体情况良好，大多能够发挥出参谋参谋、引领骨干、以身作则、攻坚克难的作用，成为“一把手”的“右臂”、在全所(分局)工作的“精锐战士”、职工的“知心朋友”。但不可否认的是，现有的副职干部存在一些问题，主要表现在：一是干部一经任