税务行政执法风险与防范.pptxVIP

;袁森庚 教授 律师;一、提出“执法风险”的背景; 1. 税收执法责任制的提出与实施;第一步，到2003年底，全国税务系统实行基本统一的岗位职责和工作规程； 第二步，到2005年底，基本实现依托计算机系统对执法行为的自动考核； 第三步，到2006年，基本实现全国税收执法责任制的标准化、科学化和规范化，并确定了河南、浙江、青岛、河北国税和辽宁、河北、深圳地税为税务系统推行执法责任制的试点单位。;2.司法机关对税务行政执法监督的加强;3、税务行政执法的复杂性; 某个体工商户由于无能力建账，税务机关对其应纳税额实行定期定额征收，每月缴纳税款500元。后有人向稽查局举报该纳税人应纳税额应是核定额的六倍，经稽查局查实，该纳税人每月平均应纳税2500元。该案应如何处理？;税款的溢退与追缴; 税收违法的土壤肥沃;二、执法风险发生的主要环节及其表现;6. 稽查环节的主要风险; 2005年3月，某县国税局稽查局对纳税人A公司2004年纳税情况进行全面检查，检查结论为该公司少申报税款5.5万元，决定按《征管法》第63条补税5.5万元，依法加收滞纳金，并罚款5.5万元。同年8月，有人向市国税局稽查局举报该公2004年度有严重的偷税行为，市国税局稽查局决定进行复查，但复查的结论为该公司偷税10.6万元，决定再补税5.1万元并依法加收滞纳金。该公司起诉到法院，并要求税务机关解释哪次检查结论正确？同时，市检察院也发现此事，要求县国税局追究县稽查局有关人员的渎职责任。 ; A市一小规模商业企业，2004年度帐面销售收入80万元（不含税），申报缴纳增值税3.2万元，当年无欠税。2005年1月，A市国税稽查局根据稽查工作计划，对该企业下发《税务稽查通知书》和《自查补税通知书》。检查过程中，该企业向税务机关申报了2001年11月挂在往来帐中没有申报的销售收入55.2万元(不含税)，补缴增值税税款2.11万元，滞纳金0.1万元。随后，检查人员发现该企业2001年还有部分应税收入没有申报，应补缴增值税5612元。 处理决定：2005年2月，稽查局作出对该企业补税5612元，滞纳金若干，罚款2806元的处理。 ;三、执法风险分析;三、执法风险分析;三、执法风险分析;4.1 ???法的原因;4.2 对法律的理解偏差;4.4 对一些问题的忽视;四、执法风险的防范;1、与司法机关协调的必要性;关于被告人虞新法刑事判决书;2、与司法机关协调的事项;3、与司法机关协调的方法;累了吧，下次见！ 谢谢合作！