第二章环境影响评价基本内容与程序.pptxVIP

第二讲 环评的基本内容与程序;;环境因子识别的原则？;? ;第二阶段：工作阶段;环境评价中常采用能代表环境质量好坏的环境质量指数(EQI)进行评价。（依据环境质量标准） 单因子指数评价、多因子指数评价和环境质量综合指数评价等;普通指数法 ;综合指数法：如大气、水体、土壤环境影响分指数、总环境影响综合指数：;以上综合方法是等权综合，即各影响因子的权重完全相等。;这节课内容;考虑各影响因子权重的大气、水体、土壤环境影响分指数计算：;等权综合：;;1、可根据 P值与健康、生态影响???间的关系进行分级，转化为健康、生态影响的综合评价(如格林空气污染指数、橡树岭空气质量指数、英哈巴尔水质指数等)。;格林大气污染综合指数——用于评价大气污染 ;橡树岭大气质量指数（ORAQI）： 由美国橡树岭国家实验室1971年提出。包括SO2、NOx、CO、飘尘和氧化剂5项污染物参数 ORAQI = [5.7∑(Ci/Si)]/1.37　 ORAQI≤20时，大气质量优良； ORAQI为 20—39时，较好； ORAQI为40—59时，尚可； ORAQI为60—79时，较差； ORAQI为80—99时，坏； ORAQI≥100时，大气质量有危险性。;2、采用同一指数，可作不同地区、不同方案间的相互比较。;环境信息收集采用月报的方式;（2）图形叠置法（手工叠图或计算机叠图） 概念——把两个或更多的环境特征重叠表示在同一张图上，构成复合图，用以在开发行为影响所及的范围内，指明被影响的环境特性及影响的相对大小。;手工叠图的步骤： （1）用一张透明纸，画上项目的位置、要考虑影响评价的区域和轮廓等作为底图； （2）绘出每个环境因子的环境影响程度图，影响程度用一种专门的色码的阴影的深浅来表示； （3）将底图和环境影响程度图重叠，不同地区的综合影响差别由阴影的相对深度来表示。;将底图和环境影响程度图重叠，不同地区的综合影响差别由阴影的相对深度来表示。;如何将综合影响用颜色深浅来表示？;;;（3）GIS在环境影响评价中的应用;安徽东部地区金矿资源GIS评价(2000);例二：环境风险评价研究;;;第六节 环评的管理程序;1、规定对建设项目及规划进行环评 2、法律强制性 3、纳入基本建设程序 4、分类管理与评价（建设项目与规划）;建设项目与规划(环评两大对象)之间的区别与联系！;建设项目与规划(环评两大对象)之间的区别与联系！;“一部环保法律一改再改彰显中国环保施行难度！！ ”;;资质审查与持证评价制度 公众参与制度 跟踪评价和后评价;5、资质审查与持证评价制度;6、跟踪评价和影响后评价 按照环境影响评价管理程序和工作程序进行有组织、有计划的活动是确保环境影响评价质量的重要措施。;环境影响报告书的审批： 各级主管部门和环保部门在审批环境报告书时应贯彻以下原则： ① 审查该项目是否符合经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则； ;③审查该项目是否符合城市功能区划和城市总体发展规划； ④审查该项目的技术政策与装备政策是否符合国家规定；;⑤审查该项目环评过程中是否贯彻了“在污染控制上从单一浓度控制逐步过渡到总量控制”，“在污染治理上，从单纯的末端治理逐步过渡到对生产全过程的管理”，“在城市污染治理上，要把单一污染源治理与集中治理或综合整治结合起来”。 ⑥ 环境影响报告书审查以技术审查为基础，审查方式由负责审批的环境保护行政主管部门视具体情况而定。;7、公众参与制度（建设项目）;“公众参与”是非常重要的原则之一;由厦门PX事件折射出的其他问题:;案例分析：2003年圆明园的铺膜事件 ;圆明园首先是遗址，其次才是公园，是以保护遗址为基本前提、开放来供游人凭吊历史文化的场所。 ;;二、建设项目的环评管理