第七章金融法律制度石河子大学李卫芳.pptxVIP

第七章 金融法律制度;第一节 金融法概述;二、金融法的调整对象和体系 （一）金融法的调整对象 ——金融法的调整对象即金融关系，包括：平等主体之间的直接或间接融资关系、金融中介服务关系、国际金融主管机关于各类金融和非金融机构之间的金融监管关系。 （二）金融法的体系 ——包括：中央银行法、商业银行法、票据法、保险法等。;第二节 银行法;（二）中央银行的组织机构 1、领导机构 设行长一人，副行长若干人； 2、咨询议事机构 货币政策委员会； 3、内部职能机构 办公厅、计划资金司、政策研究室、稽核监督司、银行司、非金融机构司、保险司次等等。 4、分支机构 中央银行可以根据职责需要设立分支机构，作为中央银行的派出机构。 ;（三）中央银行的职责 依法制定和执行货币政策； 发行人民币、管理人民币流通 按照规定审批、监督管理金融机构 发布有关金融监管和业务的命令和规章 持有、管理、经营国家外汇、黄金储备 经理国库 维持支付、清算系统的正常运转 负责竟然也的统计、调查、分析和预测 从事有关国际金融活动 国务院规定的其他职责 ;（四）中央银行对人民币的发行与管理 1、人民币的发行机关：中央银行 2、人民币的法律地位—— 是我国的法定货币 3、人民币的管理 1）禁止伪造、变造人民币；禁止出售、购买伪造的人民币；禁止运输、持有伪造、变造的人民币。2）禁止故意毁损人民币。3）禁止在宣传品、出版物或其他商品上非法使用人民币图样。4）任何单位、个人不得印制、发售代币券，以代替人民币在市场上流通。5）对残缺、污损的人民币，按照中国人民银行的规定兑换，并由人民银行负责收回、销毁。;（五）中央银行的业务范围 1、发行货币 2、依照法律、行政法规的规定经理国库 3、代理国务院财政部门向金融机构组织发行、兑付国债和其他政府债券 4、为金融机构开立帐户、吸揽存款、集中金融机构的存款储备金 5、组织或协助组织金融机构之间的清算系统、协助金融机构之间的清算事项，提供清算服务 6、通过向商业银行贷款为金融机构办理再贴现 7、持有???理经营国家外汇储备金、黄金储备 8、买卖国债及其他政府债券和外汇 9、其他业务;（六）中央银行的金融监督管理 依法对金融机构及其业务实施监督管理 按照法律行政法规的规定审批金融机构的设立、变更、终止及其业务范围 有权对金融机构的存款、贷款、结算、呆账等情况随时进行稽查、检查监督 有权要求金融机构按规定报送资产负债表、损益表及其他财务会计报表和资料 统一负责编制全国金融统计数据、报表，并按国家有关规定予以公布 有权对国家政策性银行的金融业务进行指导和监督;二、商业银行法 （一）商业银行的性质 ……商业银行不是国家机关，而是企业法人。 （二）商业银行的经营范围 1.吸收公众储蓄；2.发放短期、中期和长期贷款；3.办理国内外结算；4.办理票据贴现；5.发行金融债券；6.代理发行、兑付、承销政府债券；7.买卖政府债券；8.从事同业拆借；9.买卖、代理买卖外汇；10.提供信用证服务及担保；11.代理收付款项及代理保险业务；12.提供保管箱服务；13.经中国人民银行批准的其他业务。;（三）商业银行的组织体制、形式及机构 商业银行组织体制是总分行制。其组织机构适用《公司法》的规定，为有限责任公司或股份有限公司。 商业银行的组织机构一般包括公司机构和分支机构两大类。 （四）商业银行业务的基本规则 1、存款业务的基本规则 2、贷款业务的基本规则 3、其他业务的基本规则 ;（五）商业银行的接管和终止 商业银行的接管由中央银行决定，并组织实施，接管决定由中央银行予以公告，接管自接管决定实施之日起开始。接管期间有接管组织行使商业银行的经营管理权力。接管期限最长不得超过2年。 商业银行因解散、被撤销、被宣告破产而终止。 （六）对商业银行的监督管理 1、中央银行对商业银行实施监督管理。 2、商业银行应接受审计机关的审计监督 3、商业银行应建立内部监督机制