纳税评估课程讲义.pptxVIP

;;纳税评估;自我介绍;教学目的： 通过学习纳税评估管理办法，了解总局对纳税评估的定位和具体办法，达到更新知识、提高认识的目的。;求你们，上课别象他！我会很受伤;请您介绍一下您所在的税务机关是如何开展纳税评估工作的? 请从以下几个方面回答：;一、经济环境分析 经济税源发生变化，难于监管 纳税主体复杂，潜在纳税人剧增; 三、 法律环境分析 税收法律体系 执法不力制约了法律的有效实施 ;第二讲、纳税评估的历程;全面铺开阶段： ２００１《商贸企业增值税纳税评估办法》 　２００２年４月，《成品油零售加油站增值税征收管理办法》 规范提升阶段： 2005年3月15日《纳税评估管理办法（试行）》国税发[2005]43号;项目;第三讲、纳税评估的基本特征;　　１、纳税评估工作是作好各项税收管理工作的基础环节 　２、纳税评估是连接税款征收与税务稽查的有效载体 ３、纳税评估是提高纳税意识和申报质量的有效手段 ４、纳税评估有助于税务稽查整体效能的发挥 ;一、纳税评估的当事人 税务机关 　　　纳税人和扣缴义务人 　　　　　　　　 ;二、纳税评估的实施机构及人员;三、纳税评估时限;纳税申报情况的真实性和准确性 减免缓抵退税申请真实性;五、纳税评估主要工作内容;六、纳税评估指标;增值税评估分析指标 　４项 内资企业所得税评估分析指标 　６项 外商投资企业和外国企业所得税评估分析指标 　　　　　　　　　　　　１６项 印花税评估分析指标 　　３大项１８小项 资源税评估分析指标 　　３大项１８小项　　; 评估指标预警值是税务机关根据宏观税收分析、行业税负监控、纳税人生产经营和财务会计核算情况以及内外部相关信息，运用数学方法测算出的算术、加权平均值及其合理变动范围 测算预警值，应综合考虑地区、规模、类型、生产经营季节、税种等因素，考虑同行业、同规模、同类型纳税人各类相关指标的若干年度的平均水平，以使预警值更加真实、准确和具有可比性。 纳税评估指标预警值由各地税务机关根据实际情况自行确定。;???、纳税评估对象;综合审核对比分析中发现有问题或疑点的纳税人要作为重点评估分析对象； 重点税源户 特殊行业的重点企业 税负异常变化 长时间零税负 负税负申报 纳税信用等级低下 日常管理和税务检查中发现较多问题;数据信息比对分析 数据的来源 比对分析的方法;要求举证权（索取证据权） 约谈权 实地核实权 处理权 处罚权 ; 预警值的测算 数据采集 人力资源配置 纳税评估考核监督机制 行业指标特点的研究与分析 国地税在评估中的合作机制建立问题 ;《公务员法》2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 ;（七）贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利； （八）违反财经纪律，浪费国家资财； （九）滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益； （十）泄露国家秘密或者工作秘密； （十一）在对外交往中损害国家荣誉和利益； （十二）参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动； （十三）违反职业道德、社会公德； （十四）从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务； （十五）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归； （十六）违反纪律的其他行为。;第五十五条 公务员因违法违纪应当承担纪律责任的，依照本法给予处分；违纪行为情节轻微，经批评教育后改正的，可以免予处分。 　　第五十六条 处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。;刑法：第九章渎职罪 　　第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 　　国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。;刑法：第四百零四条税务机关的工作人员徇私舞弊，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑。 　　第四百零五条税务机关的工作人员违反法律、行政法规的规定，在办理发售发票、抵扣税款、出口退税工作中，徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处五年以上有期徒刑。;不成熟，欢迎大家批评指正;纳税评估的主要依据及数据来源;上级税务机关发布的宏观税收分析数据，行业税负的监控数据，各类评估指标的预警值；