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中职教育发展的瓶颈及对策 史文静 王常红 （郑州市电子信息工程学校 河南 郑州 450007 ） 摘要 浅议中职教育发展遇到的问题及发展对策，避免中职教育不能长足发展 关键词 中职教育； 改革 近年来，在中央政府的高度重视和推动下，中职教育热迅速升温。从 2002 年起，中等职业学校招生开始回升，到 2004 年招生达到 566 万人，呈现出良好 增长势头， 2005 年以来招生快速增长，当年招生达 656 万人， 2006 年招生达到 750 万人，在校生达到 1800 万人，招生数和在校生数创历史新高，预计 2007 年 这两组数字还会刷新。 但在中职教育蓬勃发展， 形势一片大好的背后， 我们也必 须看到，就整体而言，中职教育尚未形成稳定、和谐、可持续发展的格局，促使 中职教育增长的因素还不稳定， 中职教育仍然是各类教育中最为脆弱、 薄弱的部 分。 据调查显示 , 生源不足、 招生大战愈演愈烈 ; 经费短缺 , 教育质量得不到保障 ; 就业率虽高 , 但为地方经济发展贡献率不高成为各地中职教育发展的三大软肋。 一是生源不足 , 招生大战愈演愈烈。 一方面多数地方政府重视普通高中教育 , 把保持较高的高考升学率作为一项政绩。尽管上级对职业教育十分重视 , 但地方 政府在政策导向、资金投入等方面极力支持普通高中教育 , 职业教育仍然处在边 缘化的位置 , 庞大的普通高中规模挤占了中职教育的生源。 如某地级市 2009 年初 中毕业 12900 人, 其中普通高中招生约 9000 人 , 约 2000 人进入社会 , 仅剩下约 1900 人进入中职。另一方面中职学校数量多、规模小 , 招生大战在所难免。由于 教育、劳动、民政等部门多头审批中职学校 , 近几年来中职学校的数量大幅度增 加 , 而生源数量有限 , 各校在招生中不得不想尽一切办法以吸引生源 , 其中少数学 校采取不正当手段 , 如虚假宣传、给回扣等 , 导致中职教育招生秩序混乱 , 信誉下 降。 二是经费短缺 , 教育质量得不到保障。 从发达国家的经验来看 , 政府在职业教 育上的投入仅次于义务教育。而在我国 , 各地政府对中职学校的生均投入低于普 通高中。 以湖北为例 ,2008 年中职教育生均预算内教育事业费为 1779 元, 普通高 中生均预算内教育事业费为 1881 元 ; 中职教育生均预算内公用经费为 204 元 , 普 通高中生均预算内公用经费为 250 元, 专项资金更是向普高倾斜。尽管中职教育 学生每年收费 2200 元 , 但比普通高中学费、 三限生收费、 择校费、 借读费等总收 入仍要低很多 , 所以中职学校正常运行十分困难。据了解 , 一所在校生 3000 人的 中职学校 , 在相当节约的情况下每年约有 100 万元的经费缺口。 教育经费的短缺直接影响了中职教育的