管理体系和人力资源咨询项目建议书.pptx

北京xx工业开发公司管理体系和人力资源咨询项目建议书声 明 本项目建议书为XX和北京xx工业开发公司的机密文件。 未经对方书面同意，任何一方不得向第三方透露双方洽谈的情况以及签署的任何文件，包括合同、协议、备忘录、订单、项目建议书等所包含的一切信息。详见《保密协议》。 对本项目建设书如有任何疑问，请与XX联系。联系人：重要说明 本项目建议书分析了北京xx工业开发公司管理模式和人力资源咨询项目的背景、需求及XX的初步设想。XX的初步设想，是在对北京xx极其有限的了解基础上提出的。这些初步设想远不是XX的最终结论，我们认为，要提出既有前瞻性，又切合北京xx实际的可操作的管理咨询方案，需要： （1）深入广泛的内部访谈； （2）视野广阔的产业分析； （3）决策高层的充分沟通， （4）基于事实的数据分析； （5）过去经验的充分参照； （6）管理工具的创造性运用； （7）切实可行的操作步骤。 因此，本建议书中的初步判断和设想，是我们在项目开始时的分析起点，我们在进行上述工作的过程中，会不断检验、修正甚至推翻开始的判断，在这个过程中我们逐渐形成切实可行的方案。目 录一、项目背景二、项目工作思路三、项目工作步骤四、项目成果和项目计划安排五、服务客户联系方式我国国内的各种开发区的规模与布局国家级经济技术开发区国家级高新技术产业开发区从１９８４年国务院正式批准建立第一个国家级大连经济技术开发区到２００１年为止，中国已经设立国家级经济技术开发区共计４７个，其中东部沿海地区２７个，中部地区和西部地区各１０个。与此相应，从１９８８年国务院正式批准建立第一个国家级北京新技术产业开发试验区至今，中国总共建立国家级高新技术产业开发区５３个，其中沿海地区２９个，中部地区１４个，西部地区１０个。统计数字表明，各级开发区对外开放程度进一步扩大，经济发展势头良好，各项主要经济指标增长幅度较大实现国内生产总值（亿元）实现工业总产值（亿元）目前，我国经国务院批准设立的经济技术开发区有43个，分布在各省、自治区和直辖市，土地总面积约430平方公里。统计数字表明，全国43个国家级开发区对外开放程度进一步扩大，经济发展势头良好，各项主要经济指标增长幅度较大：2000年国家级开发区共实现国内生产总值1861.38亿元，比1999年增长26.72％；完成工业增加值1322。16亿元；实现工业总产值4710．3亿元，同比增长26．29％；税收收入295．52亿元；进出口总额达到317．63亿美元，同比增长38.95％，其中出口163．38亿美元，增长30．48％；出口占工业总产值的比重达到28．69％。2001年上半年国家级开发区共完成工业总产值2748亿元，较去年同比增长30％，增幅大大超过全国平均水平；实际利用外资28.6亿美元，同比增长56％。 在全球经济一体化的趋势下，开发区正面临着历史性的机遇和挑战。开发区应以环境创新、体制创新、产业创新为手段，实现开发区的可持续发展存在问题解决思路投资环境不同的区域优惠政策在某种程度上加剧了地区间经济发展的不平衡税收工具存在一些问题区域税收优惠政策在一定程度上使产业导向明晰程度不高不同区域间不平衡的税负与当地经济发展水平形成明显反差现行的涉外税收普惠制使外资企业享有超国民待遇，导致内资企业税负明显重于外资企业法规制度存在着透明度不高和连续性不强的问题推进税制改革改善基础设施，健全法律和法规加大政策支持力度、保护知识产权、规范市场环境拓展新的发展空间，按照一区多园模式，使开发区真正成为激活科技资源、广纳海内外英才，把人才和智力优势转化为产业和经济优势的孵化器和推进器管理体制开发区财政负担加大，机构面临膨胀的压力。开发区管委会的经济管理、财政统筹等权限由相对集中转为软性分解，办事环节增多，协调难度增大，工作效率降低开发区行政运用逐渐与普通行政区趋同，由相对自主、主动变为盲目随从、被动开发区人才激励机制不活开发区管理体制创新应按照与国际惯例接轨要继续保持高效、精简的特点，进一步理顺机构设置，加强沟通改革行政审批制度，变“强审批，弱监管”为“弱审批，强监管”，重新配置行政职能；引入市场机制，实行政企、政事、政社分开；建立选优用优、效率为先的用人机制与激励机制。产业发展在高新技术产业及服务贸易领域，市场开放程度仍然很底低我国企业更多的是单兵作战，并未形成产业的整体力量，开发区的整体优势尚未体现发挥一区多园的聚集效应，着重围绕重点产业发展上中下游企业，形成产业集群在同一个经济区域内，将采购、研发、生产、存储、发送、服务等一系列价值活动构筑在从一个供应商直至顾客的产业链条中北京天竺出口加工区、北京xx工业区和北京xx工业开发公司背景介绍北京xx工业开发公司管理北京天竺出口加工区和北京xx公业区。北京天竺出口加工区是经国务院批准的首批15