崇阳县石城等4个乡镇灾毁耕地复垦土地整理项目可行性研究报告.docxVIP

文档来源为 : 文档来源为 :从网络收集整理 .word 版本可编辑 .欢迎下载支持 . 崇阳县天城镇等四个乡(镇)灾毁耕地复垦项目可行性研究报告 摘 要书 可行性研究承担单位： ** 永业赛博能规划勘测有限公司 编制时间：二〇一二年十二月 灾毁耕地项目可行性研究报告摘要书 可行性研究承担单位：** 永业赛博能规划勘测有限公司可行性研究负责人： *** 二○一二年十二月 可行性研究报告摘要书  单位： %、公顷、万元 项 目 名 称 崇阳县天城镇等四个乡 (镇)灾毁耕地复垦项目可行性研究报告编制单位 永业行(湖北)土地房地产评估咨询有限公司 项目所在地（市）、县（市） 咸宁市崇阳县 项目区所涉及行政村、镇 石城镇包括汉兴村、黄龙村、石下村 3 个行政村；沙坪镇包括古城村、进口村、堰市村 3 个行政村；天城镇包括浮溪桥村 1 个行政村；肖岭乡包括霞星村、肖岭村 2 个行政村。 项目区的经纬坐标范围 详见附表 项目类型（重点、示范、补助） 重点 项目性质（开发、整理、复垦） 复垦 项目区地貌类型（平原、丘陵） 丘陵 项目区土地利用现状 项目区交通运输用地 0.9160 公顷，水域及水利设 施用地 2.9158 公顷，其它未利用地（均为水毁耕地） 437.2395 公顷。 土地权属情况（所有权、使用权） 土地所有权属集体所有项目建设规模 91.0485 公顷 预计新增耕地面积 83.3327 公顷 新增耕地率 (%) 91.53 项目建设期（年） 半年 项目投资预算 500 万元 1、立项原由： 2011 年 6 月 9 日晚崇阳县遭到特大暴雨袭击 ,降雨量达 161.7 毫米， 局部地区达到 232.5 毫米，加上隽水河上游通城县出现 “砣子雨 ”，境内雨水和过境客水叠加，导致隽水河水位在短短两小时内猛涨 3.5 米。6 月 10 日下午 4 时，隽水河崇阳水文站实测流量达 3240m3/秒，水位 60.1 米。全县大部分河流、水库、塘堰水位急速暴涨，超过警界水位。隽水河两岸的肖岭、沙坪、青山、石城、天城、白霓等乡镇遭 受特大洪涝灾害。洪水所到之处，河水肆虐 ,一片汪洋，全县工农业生产损失惨重，人民群众生命财产安全受到严重威胁。雨水的冲刷导致河堤垮塌、山体滑坡，沿线农田 被冲毁。 根据国家制定的耕地总量动态平衡的法定目标和建设占用耕地实行 “占补平衡 ”的 政策以及湖北省基本农田建设的要求，崇阳县国土资源局从经济、社会、资源和生态 环境的可持续发展战略出发，为实践 “三个代表 ”、顺应当地群众对耕地复耕的强烈要 项 求和迫切愿望，借助国家土地整理复垦的优惠政策，以《崇阳县土地利用总体规划》 目 为指导，立足当地实际，通过充分的调查和论证，确定对石城镇、沙坪镇、天城镇、背 肖岭乡四个乡 (镇)部分灾毁耕地进行综合整治，以增加有效耕地，提高土地利用率。景 2、项目区现状 土地现状 项目区内耕地被洪水冲毁，表层覆盖了淤沙，需通过复垦恢复耕地。 水利状况 项目区灌溉水源充足，但项目区的灌水设施已灾毁，不能为农作物灌溉用水。灌溉渠道有少量已硬化，绝大部分渠系均为土渠，淤积、漏水、杂草淤塞严重，部分泵站在前期农业综合开发项目中已改造为新的泵站，排水系统均为土质排水沟，因阻塞淤积严重而难以发挥排水排渍作用。 交通状况 项目区有高速公路穿过，交通便利。区内主干道经村村通已硬化，其余田间道路多为砂砾石路，部分为土路，经本次洪水灾害，主干砼路多被冲毁，路况较差，需硬化完善。 电力设施 项目区已经过农网改造，电力设施比较完备，所有的行政村均有 10KVA 变压器。电力能满足村庄及项目区用电的需要，农业用电富足有余，农田灌溉及项目区整改后 的用电问题完全可以得到保证。 (6)生态环境保护 项目区内无其它工矿企业，无污染源。由于缺乏统一组织、统一规划设计，水土保持等工作不能有序正常进行，林木等植被覆盖率不高，生态环境质量差。 一、目标 通过复垦，尽量减少洪涝及工程事故过水冲毁、淹漫及渍害过后对土地的破坏， 增加耕地后备资源。 1、贯彻“十分珍惜和合理利用每一寸土地， 切实保护耕地 ”的基本国策。 加强土地 复垦，恢复耕地面积， 确保全县耕地总量的动态平衡。 本项目共新增耕地 83.3327 公顷， 耕地复垦率 91.53%。 2、通过工程、生物等措施，复垦现有毁坏农田，不断提高耕地质量和土地利用率和土地复垦率，增加耕地收益。 项 3、通过沟田路林综合布局，增强项目区耕地防洪排涝能力与抗旱能力，改善区目 内生态环境和农田小气候，使项目区的资源配置效率得到较大程度的提高。 目 4、通过改良土壤，提高耕地质量，实现土地的可持续利用；保护和改善生态环 标 任 境，维护生态平衡，防止水土流失。 务 5、调整土地产权关系，保护各村组土地权属主体的合法